漯河市审计局稳增长政策措施跟踪审计成绩斐然

      近日，国务院大督查第三批督查问责和督查表彰结果对社会公布，漯河市以优异成绩名列全国受表彰的20个市（州）首位，还将度享受国家多项政策措施“大礼包”。近年来，漯河市审计局将稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计，作为第一要务和年度审计工作的总抓手，持之以恒，督促落实，取得了显著成效。

      一、科学周密安排，确保跟踪审计实效。为圆满完成跟踪审计任务，实现跟踪审计目标，成立跟踪审计领导小组，对稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施推进和落实情况，进行全方位的跟踪审计。一是将稳增长等政策措施落实跟踪审计纳入年度工作计划。持续开展城市棚户区改造、高标准粮田建设项目、投融资公司资金支持小微企业发展审计调查；开展城镇保障性安居工程、养老和健康服务业、城市基础设施建设、重大水利工程建设、解决农村人口饮水安全问题、促进生态环境保护和节能环保产业发展、加强社会救助保障困难群众基本生活、河南省农村公路三年行动计划、推进简政放权等一批政策措施落实情况的跟踪审计。二是每月突出一个重点。市、县区两级审计机关上下联动，明确专人负责，实行“五统一”，即统一计划、统一布置、统一实施、统一汇总报告，统一整改落实。共查出在政策执行、资金管理、项目管理、行政不作为和慢作为等方面存在的问题9大类，81项，涉及责任部门86个。

      二、强化整改落实，加大问责追责力度。一是高度重视。漯河市委、市政府高度重视跟踪审计发现问题的整改。召开跟踪审计查出问题整改专项会议，要求相关单位认真整改。出台《关于进一步加强跟踪审计整改推动各项政策落实的通知》，推动稳增长系列政策跟踪审计发现问题的整改落实。出台《2015年市政府重点工作督查行动计划的通知》，将审计查出问题整改作为政府督办事项，纳入市政府督查整改范围，下达整改督查通知，强化整改责任，要求整改责任到人，目标到人。二是督查整改。市政府督查室联合市纪委监察局、市编办、市审计局、市发改委等单位，逐月对跟踪审计发现问题整改情况进行督查、督办。各县区政府、市直有关单位建立问题整改台账，主要负责人亲自抓落实，安排专人负责，采取得力措施，确保审计发现问题整改到位、落实到位。三是加大问责。在舞阳县2012-2014年度的高标准粮田建设项目审计中，对违规收费问题，给予10个乡镇的14名相关负责人党政纪处分，收回违规资金588万元。对涉嫌弄虚作假、施工质量不合格的企业，列入政府投资建设项目招投标黑名单；在2014年度漯河市保障性住房跟踪审计项目中，对发现的违规违纪、资金拨付缓慢等问题，有9名责任人受到党政纪处分，9名责任人进行了组织诫勉谈话，1名责任人被调离原工作岗位；市财政及时拨付建设资金1.6亿多元,至2015年底结余资金支付率达到80%，以往年度结余资金拨付到90%，保障了工程顺利进行；在金融机构支持小微企业政策落实跟踪审计中，对发现的违规账外购置车辆供个人使用问题，给予2名相关负责人党政纪处分。

      三、注重成果转化，推动政策落地生根。针对跟踪审计发现的问题，市审计局深入分析原因，提出对策建议，为市委、市政府决策提供参考依据。2015年，市政府采纳审计建议，出台了《漯河市企业信贷周转基金使用管理暂行办法》，规范金融机构对小微企业的支持保障。在精准扶贫政策跟踪审计中，舞阳县出台《关于实施扶贫开发三年脱贫攻坚的意见》，对全县114个贫困村、4.3万贫困人口的脱贫目标进行逐一分解，为精准扶贫的顺利推进奠定了基础。临颍县颍河繁城段治理工程设计变更报告迟迟得不到批复的问题，引起省、市水利部门的重视，于2015年7月、9月，分别通过市水利局、省水利厅组织的专家审查。10月，河南省水利厅作出漯河市临颍县颍河繁城段治理工程设计变更的批复。临颍县政府及时召开项目涉及乡镇及相关部门协调会，解决工程占地及附属物问题，为项目实施提供良好施工环境。目前，工程已进入招投标程序。