鹤壁市浚县审计局五措并举强化政府投资审计
鹤壁市浚县审计局把强化政府投资审计监督作为审计工作的重中之重,实行多措并举,注重监督实效,狠抓审计质量,取得了良好的效果。2015年上半年,该局共开展政府投资审计项目11个,送审造价108155万元。截止6月底,马村社区等4个投资项目审计已结束,送审金额35963万元,审定金额31134万元,核减4829万元,平均核减率13.4%,充分发挥了审计监督职能,有效地节约了财政资金,提高了政府投资效益。
一是加强制度建设。坚持政府投资重大项目必审制度,凡投资额达2000万以上的政府投资项目和重要的民生工程,必须经过审计,否则不予结算。对县域内政府投资项目从立项、招投标、重大变更等环节全程监督。同时根据《审计法》、《河南省政府投资建设项目审计条例》等法律法规规定,结合该县实际情况,制定了《浚县审计局政府投资建设项目审计业务操作规程》,规范了业务流程,建立政府投资建设审计操作指南,更好地指导约束政府投资项目审计行为。
二是加大政府投资审计硬件投入。购置了笔记本电脑、数码相机、工程投资审计工具书、工程预算软件等设备,提升审计现场测绘能力,提高审计效率。
三是强化队伍建设。2014年和2015年相继调入专业工程审计人员2人,并参加省厅组织的投资审计业务培训,提升审计人员专业技能和实际操作水平。
四是合理调配人力资源。为有效解决政府投资项目多、专业审计人员匮乏的矛盾,浚县审计局通过考察,聘用5家具有法定资质的社会审计机构组成备用名录库,委托其承担一些专业性较强的政府投资审计项目,由专业审计人员对审计质量进行抽查控制,保证政府投资审计工作的顺利开展。
五是加强审计管理。在招投标环节,加强投资预算和工程量清单审计,遏制工程建设超预算;在工程施工环节,加强对隐蔽工程的现场测量,严格限制不必要的设计变更,避免浪费;在结算环节,加强竣工、施工图纸审核,重点审核工程变更,严格核实实际工程量,保证审计质量。