广西北海市财政局出实招动真格多措并举提升财政效能

03.07.2017  18:43
      为深入贯彻广西壮族自治区财政系统开展“绩效管理年”和“效能建设年”活动会议精神,做好财政“六篇文章”,推进“六强型”财政建设,更好地发挥财政服务经济社会的职能作用,广西壮族自治区北海市财政局出实招动真格打出提效能漂亮组合拳。

   一是精心组织周密部署。 召开专题会议研究部署“效能建设年”活动,成立以党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,其他党组成员为成员的北海市财政局“效能建设年”活动领导小组。明确每名成员工作职责,层层压实工作责任,形成了“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,职工参与和监督”的工作机制。制定了《北海市财政局“效能建设年”实施方案》,对稳步推进活动作出具体安排。广泛宣传发动,召开干部职工大会,原文传达学习广西壮族自治区财政系统开展“绩效管理年”和“效能建设年”活动会议精神,深入解读和阐述关礼厅长的动员部署讲话,深刻认识到开展“效能建设年”活动是落实全面从严治党的必然要求,是充分发挥财政职能作用的重要保障,是加快推进财政改革发展的重要抓手,要求全局每位党员干部和职工思想上精准领会、行动上步调一致。每月出一期提效能为主题的墙报,每日在局办公大楼LED电子显示屏上滚动播放活动宣传标语,不定期在局门户网站、OA办文系统登载通报工作动态。

   二是优质服务树立口碑。 秉承“为国理财、为民服务”的财政工作理念,以“人民群众满意”为目标,在北海市财政系统实施办事“零障碍”、办公“零差错”工程,签订责任状,按照“谁主管、谁负责”的要求,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。构建百姓办事“快速通道”,推行全程细化协办制,严格执行值班领导带班制度和全程协办员坐班制度,坚持财政业务延伸到哪里,百姓办事“零障碍”工程和财政工作人员办公“零差错”工程就深入到哪里。推进财政“阳光服务”,在服务过程中主动简化工作程序、优化工作流程,全面推行首问负责、限时办结、挂牌上岗、服务承诺、责任追究等制度,进一步压缩办理时间,提高办事效率和工作执行力,原则上在法定办结时限的基础上压缩30%以上,做到零超时、零投诉。通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会、设立意见箱、在窗口科室和财政服务窗口安装满意度评价器、悬挂服务承诺等方式,广泛接受社会各界特别是服务对象的监督。

   三是反查问题改进作风。 认真对照履行职责、工作效能、素质能力和党员“四讲四有”标准,在全局党组织和党员干部中开展“四查四找”活动:党员领导干部查以身作则,找带头履行党建责任制的不足,落实党建主体责任;党支部查制度落实情况,找党员日常教育管理存在的问题,实现党组织生活规范化经常化;普通党员查自身言行,找与合格党员的差距,明确学习整改的重点;党员干部查素质能力与完成任务,找工作效能低下、服务保障不到位的短板,打造敢担当、能干事、干成事、不出事的过硬队伍。结合北海市开展“治庸提效”专项整治活动,要求全局干部职工牢固树立“效率第一、优质服务”理念,扎实推进财政“六办”作风,对北海市委、市政府决策部署和“四大会战”、民生事项等大项工作“主动办”;对业务职责范围内亟待解决的问题或突发应急事项“马上办”;对财政预决算或热点难点问题“依法办”;对需要内外协调左右沟通的办理事项,在依法依规的前提下“灵活办”;对公众关注和社会关心的焦点敏感问题“公开办”;对事关民生福祉和群众生产生活事项“满意办”。正确处理好“公仆”和“主人”的关系,坚决克服慵散浮拖、敷衍应付、效能低下等问题,树立良好财政工作窗口形象。

   四是做好政务公开工作。 利用报纸和网络,公布和宣传财政工作流程、财政政策等内容,让群众参与到财政监督工作当中,确保财政政策较好落实。积极推动预决算公开工作,按照新《预算法》有关时限的规定,2017年2月27日,在政府门户网站“财政预决算”公开专栏公开了市本级政府2017年政府预决算报告及相关报表;近日,经市委、市政府批准同意,由市财政局制定出台了《北海市进一步推进预决算公开工作实施方案》,进一步扩大了预决算公开范围、拓展了预决算信息公开领域,将预决算公开贯穿到预决算改革和管理全过程。

   五是绩效考核评优评先。 贯彻广西壮族自治区财政厅“绩效管理年”活动方案精神,制定了《北海市财政局年度考核工作方案》,按照德、能、勤、绩、廉的标准,设置优秀、称职、基本称职、不合格等等次,依据《年度考核量化测评标准》,采取组织有关人员民主测评填写《年终考核测评表》,并利用《机关事业单位年度考核量化测评管理系统》,对全局干部职工进行年度考核。对获得优秀等次的人员根据《公务员考核规定(试行)》和《公务员奖励规定(试行)》等文件规定,相应地给予嘉奖和一定物质奖励。通过年度绩效考核,营造赶、学、比、帮、超的浓厚氛围,进一步增强全局干部绩效意识、执行意识、服务意识,全面提升北海财政干部工作质量和水平。

   六是正风肃纪加大监督。 贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,认真对照“六大纪律”开展自查自纠,由北海市财政局纪检组牵头,监督检查室、监察室和政工科为成员组成明察暗访小组,重点检查收受礼品、礼金、购物卡行为,以及违规干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审等,特别是对上班迟到早退,工作时间随意脱岗,上班时网上炒股、购物、聊天、玩游戏、刷微信微博等行为进行突击检查。对不遵守“六大纪律”的干部职工从严问责,进行绩效提醒;对严重违反工作纪律行为的从严处理,适时组织警示教育,真正做到问责一个,警醒一片,让失责必问、问责必严成为常态。要求全局干部职工认真落实机关效能建设的服务态度规范、出勤制度规范、工作行为规范、岗位责任规范、审批时限规范、协调创新规范等制度规定。