宝丰县审计局强化扶贫资金审计
日前,宝丰县审计局在开展财政资金审计中,针对近年来上级对扶贫资金的投入渠道多、项目多、资金量大、涉及群众切身利益等情况,强化扶贫资金审计,揭示了扶贫资金管理使用问题和风险点,帮助解决基层困难问题,向县扶贫资金主管部门提出审计建议5条,促进提高了扶贫资金使用质量和效率。
一是审核扶贫项目资金拨付情况。该局从县级扶贫资金下达项目计划指标入手,对照乡镇财政所提供的审批文件、扶贫项目工程资料、发票等原始凭证审核扶贫项目的使用情况,重点关注了下拨的扶贫资金是否下拨到项目所在地,关注扶贫项目资金是否用于项目计划规定的用途,是否存在未经审核随意调项等问题。
二是审核扶贫项目资金分配情况。从资金源头入手,将查看资料与实地核查相结合,沿着资金使用的流向延伸调查到资金使用的最末端。同时,重点关注资金的分配纵向与横向的衔接关系,关注上级分配的指标文件与账款的核对、指标分配与资金到帐数的核对,上级分配的指标、项目、用途与全市安排的指标、项目进行核对,从而查找资金分配中的漏洞,揭示扶贫项目资金在分配中的违规行为。
三是审核扶贫资金具体使用情况。审核资金使用乡镇(村)是否按照扶贫资金管理办法的规定编制了完整的扶贫项目报账资料,重点审查报账资料中扶贫项目工程合同签订的合法性,检查报账资料前后的逻辑关系,揭示是否存在编造报账资料挪用或套取扶贫资金的情况。同时,通过审核报账资料审查是否存在不符合领取扶贫资金条件的个人违规领取扶贫资金的情况,揭露隐藏的重大违纪案件线索。
四是审核扶贫资金管理情况。紧扣国家、省市扶贫资金管理使用政策法规的规定,结合扶贫资金管理使用具体情况,重点审核扶贫主管部门是否建立了扶贫项目库,扶贫项目执行过程中是否明确了扶贫项目投入产权归属,是否存在扶贫项目流失风险,是否存在损失浪费。审查各级扶贫主管部门是够严格履行扶贫项目资金管理使用的督促检查职责、是否严格执行了财政预算扶贫专项资金项目绩效目标评价工作制度等情况,揭示扶贫资金在管理使用中未严格执行国家扶贫政策法规等问题,促进规范管理,提高扶贫资金使用绩效。