明年年底 郑州基本完成重点区域自然资源确权登记
大河报·大河客户端记者 刘瑞朝
河流,深林,山岭,荒地,滩涂……郑州市要对自然资源进行统一确权登记了。郑州市人民政府印发了《郑州市自然资源统一确权登记总体工作方案》(以下简称《方案》),《方案》提出,构建自然资源统一确权登记制度体系,实现自然资源统一确权登记与不动产登记的有机融合,2022年年底,基本完成全市重点区域自然资源确权登记。
开展自然资源确权登记的原则有以下几个方面。一是坚持资源公有,即坚持自然资源社会主义公有制,即全民所有和集体所有;二是坚持物权法定,即依法依规确定自然资源的物权种类和权利内容、自然资源资产产权主体和行使代表;
三是坚持统筹兼顾,即在新的自然资源管理体制和格局基础上,与相关改革做好衔接;四是坚持以不动产登记为基础,构建自然资源统一确权登记制度体系;五是坚持发展和保护统一,加快形成有利于节约资源和保护环境的新空间格局。
《方案》提出,充分利用国土调查成果,对全市除自然资源部、省自然资源厅直接开展统一确权登记之外的自然保护地,以及江河湖泊、生态功能重要的湿地和草原、国有林场等具有完整生态功能的自然生态空间和全民所有单项自然资源开展统一确权登记,逐步实现对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等全部国土空间内的自然资源登记全覆盖。
开展自然资源确权登记,包括八个部分内容:配合上级自然资源部门开展自然资源统一确权登记工作;开展自然保护地确权登记工作;开展河流湖泊等水流自然资源确权登记;开展湿地自然资源确权登记;开展探明储量的矿产资源确权登记;开展森林自然资源确权登记;开展草地自然资源确权登记;自然资源确权登记信息化建设。《方案》要求,按照全省统一部署要求,2022年年底,基本完成全市重点区域自然资源确权登记,2023年及以后,通过补充完善的方式逐步实现全覆盖。
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