安阳市民政局打通全面从严治党“最后一公里”

06.06.2017  22:12
河南省安阳市民政局党委切实加强民政系统基层组织建设,以问题为导向推动全面从严治党各项要求落地生根,真正打通全面从严治党“最后一公里”。
      安阳市民政局深入分析了党建现状,查找问题根源,通过局党委常学常议,先学先悟,当好理论武装的“领航员”;书记抓在日常,严在经常,当好党性教育的“指导员”;党员常思常做,不忘初心,当好继续前进的“战斗员”,解决部分党员“党性不强、修养不够”等问题。各级党组织书记切实履行好党章规定的职责任务,当好“婆婆嘴”,常念“紧箍咒”,尤其用好批评和自我批评的思想武器,做到板起脸来抓管理、沉下心来抓监督。定期组织党员干部到烈士陵园、火葬场等民政单位,开展人生观、价值观教育。经常组织党员干部到受灾群众、困难家庭、优抚对象和敬老院里去,解决困难,化解矛盾。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,解决全面从严治党“上热、中温、下冷”等问题。
首先着力实现落实党建责任精细化。市民政局推动各级党组织书记树牢“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”的意识,狠抓支部建设。结合工作职能和人员岗位调整情况,及时增补支部成员,设立纪检委员,保障“两个责任”在各支部的落实。局属党支部书记每半年向局党委汇报党建工作并接受评议,做到党建工作与中心工作目标同向、措施配套。
      同时,着力实现支部党内政治生活规范化。落实好“三会一课”基本制度。市民政局每季度组织各支部召开党支部党员大会,开展政策传达、要事商讨。每月开好支部会议,把涉及军休老干部生活困难、扶贫攻坚等内容的会议开到军休干部和扶贫对象家中,现场解决问题。每月开好党小组会,应时组织元宵节猜灯谜、植树节种树绿化等活动,提高党小组会效果。定期进行“主要领导上党课”等廉政教育。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则集体讨论和决定“三重一大”等重大问题。使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的战斗堡垒。
      着力实现“四种形态”问责常态化。局领导、机关科室和各事业单位负责人带头落实“四种形态”,克服好人主义,发现苗头或轻微违纪,及时教育提醒、函询约谈或在支部会、生活会、工作会上直接提醒批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。2017年以来,已对多名违反工作纪律的党员进行了批评教育,有效增强了党员干部遵守纪律的自觉性。
安阳市民政局通过坚持党委理财,严把资金分配关,有效避免资金分配出现 “一支笔”和“一句话”的现象。落实《安阳市民政专项资金分配实施办法》,解决民政专项资金“发放不严、公开不够”等问题,防止民政专项资金在分配使用过程中出现“感情”资金、“关系”资金。他们坚持信息公开,落实《安阳市民政专项资金信息公开实施办法》,在民政局门户网站设置民政专项资金信息公开专栏,将救灾救助资金等各类民政专项资金信息公开。严把资金公示关,有效防止虚报冒领和违规违纪的现象。通过坚持监督检查,严把资金发放关,他们严厉查处侵害群众利益不正之风的行为。每两年,组成市民政局、市监察局、市财政局和市审计局参加的检查组,采取“六查六看五对照”的方法,深入基层,围绕城乡低保资金等多项资金的管理使用和发放情况,开展民政专项资金执法检查。2016年,查处“人情保”“错保”问题8件,取消“人情保”“错保”21人。对4名村干部给予相应的纪律处分或组织处理。 安阳市民政局党委特别针对“用权不严、尽责不够”等问题,重点盯住重要岗位。解决优亲厚友、办事拖拉,执行力不强,逼着群众到处找门路、托关系等不严不实问题。畅通信访举报渠道,不准吃拿卡要,不准耍特权,慢待、刁难办事群众,严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,做到举报一起、查实一起、通报一起、责任倒查一起。对14个民办非企业单位进行了行政处罚,取消了2个社会组织评估评选资格。他们还狠抓“四项”制度,防止苍蝇式腐败。针对村委换届选举中出现的非法竞选、宗族帮派“争村官”等不良现象。严把“入口关”“程序关”“纪律关”“督查关”“惩处关”“交接关”,选优配强村委班子。完善了社区(村委)内部管理制度,建立健全了社区(村委)党组织领导的居民自治机制,促进了四项基础制度的落实,密切了党和群众的血肉联系。