安阳市市长马林青主持召开市政府第七次常务会议

9月3日下午，安阳市委副书记、市长马林青在市党政综合楼主持召开市政府第七次常务会议。市领导王新伟、张曼如、陈明河、刘建发、杜新军、范玉龙、唐献泰，安阳市城乡一体化示范区管委会主任王春安，市政府秘书长高用文出席会议。安阳军分区司令员刘党峡列席会议。

在研究讨论《关于促进经济稳定增长的若干意见(征求意见稿)》时，马林青指出，为破解经济下行压力，采取有力、有效的应对措施，促进全市经济持续稳定增长，市委、市政府安排有关部门研究起草了该《意见》。该《意见》的出台，对保持全市经济稳定增长将起到战略性的作用，是指导今后一个时期全市经济工作的纲领性文件。下一步，各相关部门要根据会议讨论的情况，对该《意见》作进一步修改和完善。要以深化经济体制改革、重大项目建设、棚户区改造、嫁接式招商为突破口，研究制定突破重围的政策或措施。要努力扩大增长点，全力抢占制高点，着力解决产能过剩、结构性矛盾突出等问题。

在听取了关于强力推进“蓝天工程”、改善空气质量意见和建议的报告后，马林青指出，大气污染防治工作越来越受到中央和地方各级政府以及社会各界的高度关注。今年年初以来，各县(市)区根据市委、市政府的统一部署，采取了一系列措施，积极推进了相关工作。但从目前情况看，我市的形势依然很严峻，与年度目标相比还有差距。在第四季度工作中，各县(市)区、各有关部门主要负责同志要高度重视环保工作，摒弃等、靠、要思想，进一步加大环保监测、处罚力度，硬起手腕做好具体工作。全市要成立高规格的“蓝天工程”指挥部，统筹开展工作；要筹备召开全市“蓝天工程”推进会，通报当前形势和存在的突出问题，安排部署下一步主要工作任务；要建立例会制度，及时明确问题导向；要定期督导检查，对不落实、不作为、慢作为、乱作为的单位或个人进行诫勉谈话、行政问责；要加大宣传力度，营造强大声势，形成全社会共同参与、严厉打击各类环境违法行为的浓厚氛围。

在研究《安阳市拖欠农民工工资源头治理工作方案(征求意见稿)》时，马林青强调，做好拖欠农民工工资问题源头治理工作事关改革发展稳定大局。各级各有关部门要统一思想、提高认识，高度重视拖欠农民工工资源头治理工作，切实保障农民工获得劳动报酬的合法权益。要明确责任、加强领导，集中力量抓好落实，形成齐抓共管的工作合力。要将拖欠农民工工资问题列入党的群众路线教育实践活动的专项治理，在处理相关事件时要依法行政、依法处置。

在听取了安阳市第二次全国地名普查有关事项的汇报后，马林青指出，第二次全国地名普查工作是国务院安排的全国性重点工作，是全面掌握地名信息的根本途径，是一项基础性、公益性、战略性的国情调查。我市有关部门要切实提高认识，把上级政策吃透，把方案编制做细，把人员培训到位，扎实开展地名普查，切实加强和改善地名管理，努力保持地名事业可持续发展的良好局面。

在听取我市第七批清理市级行政审批项目情况的汇报后，马林青指出，当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，优化经济发展环境是各项工作的重中之重。清理市级行政审批项目是上级的要求、群众的呼唤，是深化改革的硬任务，政府转变职能的必然要求，预防腐败的有效途径，提高行政效能的重要手段。市审改领导小组要积极进取，大胆改革，不断将改革引向深入，引向常态化，为我市经济发展提供源头活水。下一步，研究确定的清理项目要尽快下文，在新闻媒体上予以公布。要尽快废止相关文件，纪检监察部门要及时检查落实，严防明放暗不放和明减暗增等现象的发生。

在听取全市上半年依法行政工作情况的汇报后，马林青指出，今年上半年，我市依法行政和政府法制工作按照今年年初制定的总体目标，各项工作扎实推进，为我市打造经济升级版提供了有力的法制保障。可以说，市政府法制办对《行政诉讼法》学习、贯彻抓得较好，对依法行政工作安排、部署、推进得力。今后，政府依法行政工作的任务会越来越重，希望市政府法制办要进一步发挥好参谋、助手作用，强化措施，明确责任，按照确定的工作要点，逐项建立责任目标体系，抓好督促指导，促使各项工作落到实处。

在听取了市政府考察组赴武汉考察市民之家情况的汇报后，马林青指出，在对开封市民之家考察学习后，我市又专程赴武汉考察学习市民之家经验。可以说，通过考察学习，使我市各相关部门大开眼界、大受启发。安阳的市民之家建设要全面学习、借鉴、汲取开封和武汉的经验，按照“法治为基、人民为本”的要求，努力将安阳的市民之家建成党风廉政建设的重要窗口，服务广大市民办事的基地，政府行政审批的平台，同时成为党的群众路线教育实践活动的重要载体以及对外开放、招商引资的名片。下一步，要成立安阳市民之家组建工作领导小组，理清进驻单位名单，确保应进必进，能进必进。要理清各单位的权力清单，推进资源整合，加强绩效考核，加大问责力度，全力构建“一站式”服务平台。要规范权力行使，建立“一个领导分管、一个科室承办、一个窗口对外、一枚印章签批、一站式办结”的行政审批服务新机制。