洛阳、驻马店等地税局切实安排财产行为税统一申报表工作

洛阳市地税局“四步规范”推进财产行为税各税种统一申报表启用工作  3月24日上午，洛阳市地税局召开“全市财产和行为税各税种统一申报表启用”工作会议，流转和财产行为税科全体人员、各县（市）区地方税务局、直属单位主管局领导，税政科长参加会议。会议传达了省地税局吕太昌总会计师在全省财产行为税统一纳税申报表工作师资培训班上的讲话精神，下发了《洛阳市地税局关于做好财产行为税各税种统一申报表启用工作的实施方案》，会上各基层单位踊跃发言，并就统一申报表启用工作提出了多项建议。该局对下一阶段的统一申报表工作进行安排部署，提出了工作具体要求。

一是加强组织领导，规范责任落实。市局高度重视此次统一申报表启用工作，专门成立工作项目组推进此项工作，张步涛任项目组组长，流转和财产行为税科牵头与征管和科技发展科、宣教科、契税和耕地占用税科、纳税服务科、电子税务管理中心等共同推进落实统一申报表启用工作。各单位要按照市局实施方案要求成立相应组织，制定实施方案和工作计划，明确工作时间节点和职责分工，扎实有序稳步推进启用工作。

二是强化宣传辅导，规范纳税服务。为顺利进行统一申报表启用工作，减少工作开展阻力，各单位要高度重视信息公开和宣传释疑工作，及时采取多种形式公布《河南省地方税务局启用财产和行为税各税种统一申报表的公告》和解读，要在办税服务大厅放置办税流程、操作指南、填写样表等材料，并安排专人负责办税引导和解答释疑。要充分利用好网络申报系统，千方百计采取措施保证纳税人网络申报成功，同时根据具体情况及时做好办税资源分流配置，全力保障启用工作顺利开展。

三是加大培训力度，规范业务流程。此次启用统一申报表工作处于省局征管体制改革工作平稳落定的关键时期，任务繁重，时间紧迫，意义重大，为保障此项工作按时按质完成，各单位要按照启用工作要求，科学制定培训计划，积极做好内部培训工作，通过培训让办税服务人员和税收管理员熟悉掌握各个数据项目的口径、填报要求和系统操作流程，以便在纳税人填报时提供有效帮助和指导，快捷办理纳税申报。

四是强化舆情防控，规范部门协作。各单位要做好舆情防控工作，针对统一申报表启用工作认真制定应急预案和预警措施，在统一申报表工作的开展过程中税政与征管、宣教、电税、纳服等部门要积极沟通协调，密切关注工作启动后纳税人反应，认真处理纳税人诉求，对纳税人重点关注问题或紧急情况要及时向上级反馈，主动化解矛盾，全力控制负面舆情发酵，确保整个启用工作顺利推进。

驻马店市地税局多措并举安排财产行为税统一申报表工作  3月24日，该局召开全市财产和行为税统一申报表启用工作会议及现场培训会。会上，传达了驻马店市地方税务局关于印发开展财产和行为税各税种统一申报表启用工作的实施方案的通知》和《驻马店市地方税务局关于做好财产和行为税各税种统一申报表启用工作的应急处置预案》。全局上下高度重视，各县区局迅速落实，提高认识，全员发力，扎实推进工作开展。

一是高度重视，明确要求。启用统一申报表，是落实总局服务规范的具体体现，按照要求，省局决定从2016年4月1日起在全省范围内启用财产和行为税各税种统一申报表；启用统一申报表，是深化税收征管体制改革的重要内容，启用统一申报表，是加强财产行为税税源基础管理的客观要求。全局上下要高度重视，落实好各项工作要求。

二是把握重点，步奏紧凑。强化内部培训，务必于3月25日晚省将统一系统切换前完成培训工作。切换后，各地在正式生产环境中开展信息采集和录入。3月28日至31日加大宣传和辅导力度，为做好申报纳税期间财产行为税纳税申报工作。

三是强化要求，迅速落实。各单位成立专项小组，一把手亲自过问，主管局长为第一责任人。抓好落实，明确税政、征管、纳税服务、信息化等相关部门的职责，遇到问题及时对接处理，为纳税人提供优质服务，加强舆情防范，加大推行力度，加快解决速度，确保统一申报表启用成功。

四是现场培训，实战练习。推进会后在该局六楼电教室开展了全市统一申报表的业务培训和系统操作培训，各县（区）局税政科长，金税三期运维人员、办税服务厅人员、管理房产土地的人员各一名参加了培训。参训人员携带财产行为税各税种的5户纳税申报资料，在培训期间进行了操作测试，确保尽快运用。

郑州新区地税局三举措推进财产和行为税报表启用工作  为认真落实总局《纳税服务规范》，贯彻执行省局《关于做好财产和行为税各税种统一申报表启用工作的通知》精神，郑州新区局采取三项措施强化推进财产和行为税报表启用工作。

一是及时动员部署，凝聚思想共识。省局《关于做好财产和行为税各税种统一申报表启用工作的通知》下发后，该局立即召开启用财行申报表前期准备工作会议，办公室、流转税处、宣教处、征科处、纳服处、电税中心负责人、各区县局主管局长及税政科长参加会议。会议组织学习了省局关于启用财行申报表的通知、公告、解读，对该局制定的《工作方案》和《应急处置预案》进行了分析、讨论和完善。要求各单位统一思想、提高认识，调配税政、征管骨干参加省局师资培训、搞好对内对外宣传，做好充分准备、坚定工作信心。

二是细化职责分工，形成工作合力。召开财行申报表信息采集工作协调会，成立以一把手任组长，其他班子成员任副组长，征科、宣教、纳服、电税中心等处室负责人为成员的领导小组，办公室设在流转和财产行为税处。该局主要负责人对财行申报表工作做重要部署，要求新区局、各区（县）局、各基层税务所，明确责任分工，将目标任务细化分解成具体项目，实行定岗定责管理，构建横向到边、纵向到底、环环相扣、责任清晰的执行链条，按照新区局制定的方案，把握时间节点，全力推进财行申报表启用工作。

三是强化宣传辅导，启动应急预案。在《郑州日报》及时刊发《河南省地方税务局关于启用财产和行为税各税种统一申报表的公告》及解读，统一印刷《公告》及解读30000份向纳税人集中发放，在办税服务厅放置《公告》、操作指南、填写样表等材料，方便纳税人学习、使用。针对郑东新区局纳税户数多、工作任务大的情况，将于本周在国际会展中心开展举办两期培训班，对纳税人进行专业辅导。启动应急预案，税政部门负责政策辅导和问题收集，征管和电税中心负责系统运维，宣教和办公室负责对外宣传，详细分析各单位纳税人信息采集量，预测每日办税服务厅人流量，制定分流措施，调动基层税务人员力量，全力配合好信息采集辅导工作。

漯河市地税局强力推进财产和行为税统一申报表启用工作  为确保4月1日起顺利推行财产和行为税统一申报表，漯河市局迅速行动，制定工作方案，周密安排部署，明确时间任务，细化工作措施，强力推进统一申报表启用工作。

一是制定方案，周密部署。召开党组会，专题汇报研究统一申报表启用工作具体事宜，根据省局要求和本地实际，制定了《财产和行为税各税种统一申报表启用工作实施方案》和应急处置预案，成立了领导组织，建立了工作机制，细化了任务台账，明确了方法步骤。及时召开领导小组协调会和专题工作会，对统一申报表启用工作进行了安排部署，明确了税政、征管、纳服、电税、宣教、办税厅等相关部门的工作职责，各司其职，相互配合，高效推动启用工作的开展。

二是澄清底数，全员上阵。从金三系统中统计房产税、土地使用税、车船税纳税人底数和税源明细，细化到县区局、税务所、管理员，明确目标任务和实践进度，督促基层单位逐户、逐项进行核实、采集、补录、测试。各级采取全员上阵、提前介入的方法，全力以赴投入统一申报表启用工作。在系统切换之前，认真开展培训、辅导工作，确保各级准确掌握统一申报表的数据口径、填报要求和操作流程；系统切换之后，各级发扬奉献精神，主动牺牲双休，组织一线、二线人员在正式生产环境进行纳税人信息采集、录入、测试，确保申报结果准确无误，确保4月1日前准确完成明细税源的补充完善，切实减轻4月初申报纳税期工作量。

三是突出重点，把握关键。围绕分散大厅压力、分解工作任务、坚决防范舆情的目标，针对多数纳税人日常实行网上申报的实际情况，重点做好对网上申报纳税人的培训辅导，各级对所管辖纳税人进行梳理分类，结合纳税人的不同需求，有针对性的分类开展纳税辅导，力争事半功倍的效果。加强对网上申报纳税人的督促监测，要求具备网报条件的纳税人原则上要全部实行网上申报，凡需进行现场申报的，必须为经税源管理单位审核确认后可一次完成申报的情况，切实减轻办税服务厅的工作量和现场压力。

四是加强宣传，优化服务。及时在《漯河日报》全文刊登启用公告和政策解读，广泛宣传统一申报表的重大意义、主要变化、启用时间等内容。在市局内部网站和外部门户网站开设“财产行为税统一申报表”专题专栏，刊载政策文件、公告解读、实施方案、操作手册、样表示例等资料，供广大税务干部和纳税人下载、学习、使用。各办税厅滚动播放公告解读，并放置启用公告、操作指南、填写样表等材料，方便纳税人查阅、学习、取用。通过12366纳税服务热线、税企沟通无极限QQ群等平台载体，宣传统一申报表相关政策，解答纳税人的各类问题，满足纳税人的服务需求。

五是重心下移，强化督导。市局主要领导和相关科室放弃双休日，加班值守，研究督促启用工作的落实，并带队深入一线基层单位进行工作督导，了解统一申报表启用工作进展情况，听取统一申报表启用工作中出现的情况和问题，现场研究解决方案和应对措施，现场协调职能科室加以落实，需向上级反映的情况或建议，及时与省局项目组进行汇报沟通，全力确保统一申报表启用工作积极展开、顺利启用、杜绝舆情。

鹤壁市地税局扎实开展财产行为税统一申报表启用工作  为确保4月1日起顺利推行财产行为税统一申报表，3月24日下午该局召开统一申报表启用工作全市部署及培训工作会，采取多项措施积极做好申报表上线的系统升级、业务培训和宣传等工作。

一是出台方案。根据省局要求制定做好财产和行为税各税种统一申报表启用工作的实施方案和应急处置预案，明确工作时限和具体安排，确保工作有序推进。

二是明确任务。安排基层单位扎实做好纳税人基础信息采集工作，确保数据准确无误。全面测试金三系统，做好办税引导、维护软硬件正常运维工作。

三是组织培训。3月24—25日组织办税服务厅及税务所全员培训，帮助干部职工熟悉各环节的操作及政策内容。根据需要适时对网上申报的纳税人和情况复杂的纳税人进行培训，安排专人辅导。

邓州市地税局迅速安排部署财产和行为税统一申报表启用工作  为确保4月1日起顺利推行财产行为税统一申报表，省局视频培训结束后，邓州市局迅速召开工作推进会，组织相关人员开展培训，明晰要求，细化措施，稳步推进统一申报表启用工作。

一是强化组织领导。先后召开党组会和科室协调会，成立财产和行为税各税种统一申报表启用工作组，由党组书记任组长，其他党组成员为副组长，相关科室负责人为成员，明确具体工作任务和职责，严格按照省局通知要求有序推进工作进程。

二是开展培训辅导。3月25日上午，组织各基层单位税收专管员开展业务培训和系统操作，由税政科负责业务培训，征管科负责系统操作培训，确保基层一线、办税服务厅和业务科室人员熟练掌握业务规程，并在预生产环境，选取部分纳税人进行信息采集和录入，进行系统测试。及时将培训视频和相关资料发到各基层单位，要求各基层单位加强对内部人员培训，对管辖范围内的纳税人进行辅导，确保能够正常申报。

三是加大宣传力度。在邓州电视台和办税服务厅电子屏滚动播放《河南省地方税务局关于启用财产和行为税各税种统一申报表的公告》，在各基层单位办税服务场所摆放公告、操作指南、样表等资料，方便纳税人掌握填报程序，能够正确填报纳税申报表，提升服务效率。

四是及时关注舆情。启动《邓州市地方税务局应急处置预案》，实行党组成员常驻办税服务厅带班制度，密切关注统一申报表工作开展后纳税人反应，增派人员做好纳税引导，及时了解和掌握各基层单位办税服务场所状况，发现和改进工作中出现的问题，耐心做好释疑解答，主动化解征纳矛盾，防止负面舆情发生。