河南省安全生产监督管理局关于贯彻省委防汛专题会议精神切实抓好主汛期安全生产工作的通知

豫安监管办〔2016〕114号

各省辖市、省直管县（市）安全监管局，局机关各处室，执法监察总队，局属各单位：

7月21日，省委召开防汛专题会议，传达学习习近平总书记做好当前防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话精神，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别对做好防汛各项工作进行安排部署。为认真贯彻省委防汛专题会议精神，现就有关事宜通知如下：

一、要密切关注雨水灾情及未来天气趋势。

入汛以来，我省先后发生7次较大强降雨过程。由于局部降雨集中、降雨强度大、降雨破坏力强，导致部分地区交通瘫痪，部分电力、通讯中断，新乡、安阳等7市、52县、228个乡镇遭受不同程度的洪涝灾害，共造成20人死亡，1人失踪，4160间房屋倒塌，人民群众生命财产损失严重。

据省气象部门预测，7月25日至8月1日，我省偏南地区（淮河流域）降雨偏多，降水量50-80毫米，局部100毫米左右。主要降水过程在7月26日前后和月底。

全省各级安全监管系统要高度重视超强厄尔尼诺现象对主汛期安全生产工作的影响，密切关注雨情、水情和灾情变化，密切关注未来天气趋势，超前筹划，提早安排，精心组织，认真落实各项措施，扎实做好汛期安全生产各项工作。

二、要认真贯彻落实中央和我省有关工作部署。

7月20日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，传达了习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，国务院副总理马凯作重要讲话，对主汛期和下半年安全生产工作进行安排部署。会后，省政府安委会办公室迅速下发《关于贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神进一步做好汛期和下半年安全生产工作的通知》（豫安委办明电〔2016〕22号），对有关工作进行了再强调、再安排。

近日，正在宁夏考察的习近平总书记专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作发表重要讲话，就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作提出6点要求。省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神提出要求。

7月21日，在省委防汛专题会议上，省委书记谢伏瞻要求各地各有关部门提高认识，把思想统一到中央和省委省政府的部署要求上认真研究，将人民群众生命财产安全放到首位，立足防大汛、救大灾、抢大险，抓实抓细抓好防汛各项工作。省长陈润儿要求各级严格落实防汛责任，全面排查和防范险情，加强气象水文预报，抓紧恢复损毁设施，妥善安置好受灾群众。

全省各级安全监管系统要深入学习党中央、国务院和我省主要领导同志重要讲话、指示和批示精神，贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省委防汛专题会议的各项工作部署，按照省政府安委会的要求，进一步抓好主汛期安全责任落实，加强预报预警和物资储备，全面做好主汛期安全生产工作。

三、要扎实做好重点行业领域安全防范工作。

全省各级安全监管系统要切实抓好本系统直接监管各重点行业领域的汛期安全生产工作落实，明确任务要求，全面排查整治，加强监管督查，切实做到责任落实、隐患查清、措施到位、心中有数。 非煤 矿山： 加强雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，重点检查位于河流、湖泊、水库附近或易受山洪威胁的地下矿井，按规定修筑防洪设施，严防淹井透水事故。 尾矿库： 重点检查排洪设施、干滩长度、坝体稳定性，特别是加大对头顶库、危库、险库，无主库、停用库的巡查检查力度，严防溃坝漫坝事故。 危险化学品： 重点加强生产、经营、运输、使用、存储等环节的防雷击、防高温、防汛检查，暴雨洪涝期间，要对危险化学品运输车辆采取禁行、限行措施，严防车辆碰撞、翻坠造成危险化学品在洪水中泄露。沿河特别是水库泄洪沿线、地势低洼地区等易受灾害威胁的化工企业和危化品储存场所，要提前采取防范措施，防止储罐倒塌、防止物料受潮遇水着火爆炸、防止物料泄漏。 烟花爆竹： 做好防雷设施的检测维护和生产线监控工作，发现问题及时维修或报当地防雷检测部门处置。严格落实作业安全技术规程。防范电器、电路漏电、短路引发安全生产事故。因极端天气停产、停工期间，要求企业将工房剩余药物、半成品清理入库妥善保存。 冶金等工贸： 加强防内涝、防雷、防触电、防老旧厂房垮塌、防墙体倒塌、防危险物料被淹流失、防次生灾害等措施的落实，重点关注基坑、塔吊、围挡墙、电力线、临建设施、高炉、转炉、煤气柜、液氨罐、物料仓库及堆场等部位，有重大危险源的企业要重点做好汛期安全监控，落实事故防范措施，人员密集作业企业要重点完善落实防汛疏散预案。同时，积极发挥综合监管作用，督促其他行业领域结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范，确保安全度汛。

四、要加强应急管理和应急处置工作。

全省各级安全监管系统要针对汛情特点进一步完善安全生产应急预案并开展演练，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，落实好应急资源，做好应急准备。要通过广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。要加强应急值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故险情及时、有效应对和处置，努力减轻汛期事故造成的危害。

五、要进一步加强汛期安全督导检查工作。

全省各级安全监管系统在前期各项督导检查的基础上，根据汛情、灾情的发展变化，及时组织对易受灾害影响的重点地区、重点领域、重点单位进行督查检查，督促落实防汛工作责任和安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。对安排部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正，情节恶劣的要依法依规追究责任。

河南省安全生产监督管理局

                                          2016年7月22日