河南省安全生产监督管理局关于公开2015年部门预算及“三公”经费预算支出情况的说明

04.03.2015  20:25

按照省政府和省财政厅的有关要求,我单位就2015年部门预算收支及“三公”经费预算支出情况向社会进行公开,并对相关情况说明如下:

一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职能

我局机关内设12个职能处(室)和河南省安全生产执法监察总队等6个归口预算管理单位。主要职责是主管全省安全生产综合管理和工矿商贸行业安全生产。

(二)人员构成情况

我局机关及归口预算管理单位人员共有编制266人,其中:行政编制175人,事业编制91人;在职职工242人,离退休人员27人。

(三)预算年度主要工作任务

根据国家和省委省政府部署要求,2015年全省安全生产工作的总体思路是: 认真贯彻党的十八大和三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以习近平总书记等中央领导同志重要指示为指导,以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故为目标,深入学习贯彻新《安全生产法》和省委省政府《意见》,强化安全生产红线意识,大力实施安全发展战略,着力健全责任体系,着力深化治本攻坚,着力完善体制机制,着力推进依法“治安”,积极推动全省安全生产形势根本好转,为建设“四个河南”、全面建成小康社会创造安全稳定环境。

2015年要重点做好以下几个方面工作: 一是 继续开展以“明责、尽责、知厉害”为主题的“百千万”对话谈心活动,组织各级安委会与下级政府和部门、政府与辖区企业负责人签订《安全生产责任明白书》,深入贯彻落实习近平总书记安全生产重要讲话精神,明确法定的企业安全生产主体责任和政府、部门的安全监管责任,强化红线意识和法治观念,做到守法履职尽责。 二是 全面贯彻省委省政府《关于加强安全生产工作的意见》,建立健全安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管新的安全生产责任体系,进一步明确各级政府属地监管和各部门各行业领域安全监管职责,依法明晰乡(镇)政府、街道办事处、开发区管理机构安全监管职责,建立横向到边、纵向到底、职责明晰的安全监管责任体系。 三是 以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,扎实开展安全生产月等系列宣传教育活动,深入宣贯新《安全生产法》等法律法规和省委省政府规定,启动《河南省安全生产条例》修订工作,完善安全生产法规制度体系,加强安全生产法制建设,推进安全生产依法治理。 四是 加大力度督促企业认真执行新《安全生产法》和标准规程,严格落实企业安全生产主体责任,切实做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“五落实五到位”,全面提高企业本质安全水平。 五是 深入开展重点领域专项整治和治本攻坚,深化煤矿隐患集中排查治理,推进道路交通安全三年综合整治,实施油气管道隐患整改三年攻坚,搞好非煤矿山达标升级、整顿关闭和尾矿库综合治理,组织开展好劳动密集型企业、建筑施工、粉尘防爆、烟花爆竹、有限空间、涉氨制冷等12个方面的专项整治,坚决防范遏制重特大事故发生。 六是 强化和落实县乡打非治违责任,持续开展安全生产大检查和“六打六治”专项行动,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、责任追究“四个一律”要求,始终保持严管重打的高压态势。 七是 深化安全生产领域改革,加快建立科学高效的隐患排查治理与监控体系,制定出台企业隐患自查自报管理和重大隐患治理督办等制度,推动隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。 八是 制定《安全河南创建2015年行动计划》和安全生产“十三五”规划,积极推进企业安全质量标准化建设和新技术、新设备、新工艺应用,淘汰落后的工艺和装备,夯实基层基础,提高保障能力。 九是 按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,认真开展事故调查处理,严肃问责追究,及时向社会公开处理结果,接受社会监督。同时,按照“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全省受警示”的要求,深刻汲取省内外事故教训,搞好事故预警和针对性检查整顿,切实打好安全生产主动仗。 十是 加强安全生产执法监督检查,编制安全生产权力清单,深化行政审批制度改革,完善执法监督检查制度,规范监管执法行为,真正做到廉洁、公正、文明执法,改进工作作风,提高监管效能。

二、收入预算说明

2015年收入预算5069.3万元,其中:财政拨款3959.3万元;缴入预算管理的行政事业性收费960万元;其他收入150万元;部门结转资金0万元。

三、支出预算说明

2015年支出预算按用途划分为:工资福利支出1901.7万元,占37.5%;对个人和家庭的补助366.4万元,占7.2%;商品服务支出603.1万元,占11.9%;项目支出2198.1万元,占43.4%。

2015年财政拨款支出按用途划分为:工资福利支出1901.7万元,占48%;对家庭和个人的补助366.4万元,占9.3%;商品服务支出603.1万元,占15.2%;项目支出1088.1万元,占27.5%。主要项目是:安全监管监察专项、省安委会专项工作经费等。

2015年财政拨款支出按经济分类科目划分为:工资福利支出1901.7万元、对家庭和个人的补助366.4万元、商品服务支出1691.2万元。

2015年行政经费预算安排2915.3万元,主要保障机关人员工资发放、机构正常运转及安全生产监管、安全生产执法监察、应急救援等正常履职需要。

2015年政府采购预算安排820万元,主要采购车辆维修、车辆加油、会议费、培训费、印刷费、办公用品及基本建设项目等物品或工程。

四、部门2015年“三公”经费预算支出情况

为严格落实中央“八项”规定的有关要求,从严控制“三公”经费,综合我局近两年支出情况并结合2015年工作实际,“三公”经费全年预算支出262.7万元。具体为:

(一)因公出国(境)费用28.5万元,从公用经费中列支,主要用于考察学习国外先进的安全生产监管办法。

(二)公务接待费34万元,主要用于接待上级及其他省市对口单位来我省公务活动人员。

(三)公务用车运行维护费200.2万元,主要用于单位公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。

附表1:部门2015年收支预算总表

附表2:部门2015年财政拨款明细表(按功能分类)

附表3:部门2015年“三公”经费预算统计表

附表下载.xls

 

河南省安全生产监督管理局

2015年3月4日