从“大咖”委员表述看中国经济新的增长点在哪儿?

14.03.2016  08:58

人民网北京3月12日电 (记者夏晓伦)全国“两会”临近尾声。期间,我国当前的经济形势最受关注。“韧性好、潜力足、回旋余地大”是习近平总书记对当前中国经济形势的权威判断。

中国经济的潜力在哪儿?新的增长点又有哪些?人民网记者梳理经济、农业等界别委员在小组讨论的表述发现,我国未来在现代服务业、国内消费、新型城镇化建设、农业现代化、“非公经济”发展等方面潜力巨大。

关键词:服务业

当前,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势,其中服务业发挥了重要的稳定器作用。数据显示,2015年,我国服务业增加值341567亿元,占国内生产总值的比重达到50.5%,比第二产业高出10个百分点。

在经济新常态下,加快服务业发展,既是适应经济发展客观规律的必然要求,也是推进我国产业结构调整和优化升级的有效抓手,潜力巨大、空间巨大。

对此,全国政协委员、中国人事科学研究院原院长吴江表示,去年就业增幅最大的是服务业。去年1312万的就业主要贡献不是二产,而是三产。服务业对就业的贡献率高出二产大约20%,今后服务业对就业的拉动能力会更强劲。

全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨表示,西方发达国家的服务业占到GDP的70%,与此同时,其生产性服务业又占服务业的70%。在我国,生产性服务业统计的国家标准刚刚建立,我国生产性服务业占GDP的比重大概在15%左右。如果我们的生产性服务业提升10个百分点,就有12万亿元的增长空间,由此可以带来2500万人就业。所以生产性服务业是一片蓝海,是一个巨大的蛋糕,更是我们经济发展的新动能。

全国政协委员、中华全国供销合作总社理事会原副主任赵显人也建议,加快现代服务业发展,不仅要放宽市场准入,还应加大扶持力度,以更好地提供现代服务业发展中的公益性需求。

关键词:消费

2015年我国实现社会消费品零售总额30.1万亿元,居世界第二位,消费对国民经济增长的贡献率达到66.4%,较上年提升15.4个百分点,“三驾马车”中消费所占比重越来越高,并已成为最重要的发展引擎。

全国政协委员、中国贸促会会长姜增伟表示,当前,国内高中低端消费群体已经形成,要充分利用世界经济一体化条件下国内市场和国际市场的融合,调整相关消费代理、营销等政策,进一步开放国内消费品市场,降低进口商品价格,满足多层次消费需求,释放消费潜力。

全国政协委员、联想集团CEO杨元庆说,面对复杂低迷的国际市场,过去依赖出口实现经济高速发展的模式已难以持续,未来中国经济可持续发展的金饭碗就是巨大的内需潜力。释放内需,要从供需两端同时发力。“需”端发力,就是要提高人民的收入水平,完善社保体系,让老百姓有钱花、敢花钱,愿意在国内消费。“供”端发力,就是政府应调整税收,降低流通成本,加强有效监管,创造公平的竞争环境。

全国政协委员、中国电力建设集团有限公司原董事长范集湘认为,中国消费品标准体系不完整且水平相对落后,与国际标准差距较大。他建议,由国家主导、行业统筹、市场主体参与,加快健全更新中国消费品的安全质量标准体系,加快中国消费品标准与国际标准接轨,这样才能提振老百姓对中国产品的信心,助推中国产品和产能的国际化。

关键词:新型城镇化

新型城镇化建设是我国解决“三农”问题的重要途径,对全面实现小康社会意义重大。今年的政府工作报告对“十三五”时期的城镇化建设作出了重要部署,要深入推进以人为核心的新型城镇化……到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。

全国政协委员、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁表示,今年政府工作报告提到要“推进新型城镇化”,这是很重要的。推进以人为核心的新型城镇化,首先要解决的就是进城农民及其家属的城镇住房问题。现在国内需求乏力,消费一直上不去,新型城镇化是一个很好的扩大内需的途径。

全国政协委员、国家发展和改革委员会原副主任徐宪平表示,政府工作报告贯穿改革的思想和创新理念,在三个部分都提到了新型城镇化,这是培育新动力的一个重要方面,也是供需两端发力的突破口。报告提出了2020年户籍人口城镇化率达到45%,提出了健全“人地钱”挂钩政策,这既能产生巨大投资、消费需求,又能比较好地解决留守儿童等社会问题,要大力推进落实。

如何推进新型城镇化的建设,全国政协委员、营口市副市长高炜建议,如何让农民进城买得起房、住得起,一方面要限制城市高房价,取消按揭贷款等对农民的种种限制,提供有效的公共产品和服务,让生活成本降下来;另一方面要加快耕地、林权、海权的制度改革,形成政策托底,让农民在农村财产权、财产收益权不受影响,安心进城。

关键词:农业现代化

“十二五”时期是我国农业农村发展的又一个黄金期。“十二五”期间,我国粮食生产连跨两个千亿斤台阶,农民收入年均增长9.5%,城乡居民收入比下降到2.9∶1以下,农民生活显著改善,在我国经济转轨、体制转换、社会转型的新阶段,农业农村发展也将面临诸多机遇,潜力巨大。

全国政协委员、隆平高科股份有限公司常务副董事长伍跃时表示,当前,农业的收益率现在正在赶上甚至超越工业的收益率,“十三五”时期,农村现代化发展将为中国经济发展提供动力源。

“此外,中国城市化建设经过几十年发展,在基础设施建设等方面与发达国家差距显著缩小,而农村还相差甚远,以农村现代化、农业现代化为引领的基础设施建设还有很大空间,可以成为未来经济增长的重要动力。” 伍跃时说。

全国政协委员、洛娃集团董事长胡克勤则表示,农村土地问题是影响农业现代化的重要问题之一。他建议,应该进行大胆改革,促进土地流转,搞农场化、规模化、现代化经营,使农民成为股东。国家的农业补贴可以一部分补贴农场经营,一部分给农民。

全国政协委员、正大集团副董事长杨小平建议,推进农业现代化要创新发展理念,用工业方式发展农业。要创新利益连接机制,推动农业规模经营,依靠企业形成现代农业全产业链。

关键词:非公经济

“非公经济”作为国民经济重要的组成部分,一直发挥着不可替代的作用,其在全面建成小康社会中也将发挥更大的作用。今年政府工作报告中“更好激发非公有制经济活力”的表述,也让许多委员印象深刻。

全国政协委员、陕西佳鑫实业集团董事局主席吕建中表示,政府工作报告中“更好激发非公有制经济活力”、“依法平等保护各种所有制经济产权”,这是鼓励非公有制经济发展写得非常到位的一次。非公有制企业已成为解决就业和税收的重要力量,要给予其发展的信心和政策扶持,让非公有制经济在经济转型过程中有更好的担当。

全国政协委员、吉林正业集团有限公司董事长韩真发也表示,政府工作报告提到要激发非公有制经济活力,大幅放宽市场准入,在各个方面对民营企业一视同仁,令人非常振奋。民营企业处于相对弱势,需要政府创造一个更透明、更公平的环境,坚决打破“玻璃门”和各种行业壁垒。

全国政协委员、北京星牌集团董事长甘连舫表示,党和国家对非公有制经济的重视和肯定,让民营企业家吃了定心丸。民营企业家有了安全感,有了信任预期,才能全身心投入供给侧改革。

“我们希望各级党政部门把中央精神落实到实处,希望媒体及网络对民营企业多予正面宣传。我们民营企业家一定会继续努力发展,支持改革。”甘连舫提出了自己的期望。