河南大学生呼吁申请创业贷款手续简单化

对于大学生创业，我省及郑州出台了不少扶持政策，重点解决资金问题。综观全国各地，对大学生创业资金问题也都比较重视，不少大学生呼吁：申请创业贷款手续能否简单点?大学生创业者建议：政策下发后，希望能监督落实，更希望制定政策时能倾听我们的心声。河南商报记者 李雅静 杨晓楠

近年来，国家对大学生自主创业的扶持力度逐步加大，重点解决的就是创业资金问题。

而在河南，从省层面到郑州市层面，也都出台了一系列政策，为大学生就业、创业保驾护航。对于大学生创业贷款政策，还有哪些需要改进?有专家认为，政策制定应结合实际情况，实施过程中应保证监督管理，此外，发现政策滞后一定要及时调整。

省里政策

开网店可享小额贷款政策

近日，省政府办公厅发布《关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，提出要加大高校毕业生创业扶持资金的支持力度。

其中规定，省财政厅要会同省人社厅、省教育厅等部门设立我省大学生创业扶持资金。

鼓励有条件的高校设立校内创业资金，为大学生创业提供担保、补贴等资金支持。

金融部门要加大信贷资金支持力度，探索符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。

进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式，多途径为高校毕业生解决担保难问题，切实落实银行贷款和财政贴息。

对高校毕业生从事电子商务经营或开办网店并通过网上交易平台实名注册认证的，经人力资源和社会保障部门认定，可享受小额担保贷款和贴息政策。

大学毕业生自主创业的小额贷款方式为无担保、无抵(质)押贷款。

一般来说，申请人可向户口或经营所在地的乡镇(街道)、社区劳动保障工作机构提出书面申请，并提交有效身份证明、资格认定证明、合法经营证明等资料。之后经过审查推荐、担保与反担保等程序，即可领到银行的贷款。

设立无偿项目资助资金

今年起，河南省财政将首设大学生自主创业无偿项目资助资金，符合条件的大学生创业项目最高将可获得15万元财政扶持资金。

政策规定，大学生自主创办企业或从事个体经营的，根据项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，分别给予2万元至15万元资金扶持。扶持标准分为4个档次：2万元、5万元、10万元、15万元。

此外，河南省将对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持，对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。

郑州政策

郑州大学生创业最高可获10万元贷款

昨日郑州市下发通知，称将通过政府购买公共服务岗位等措施，帮助今年毕业的大学生就业、创业。

通知中提到，对毕业年度内自主创业的高校毕业生，在创业地(工商注册地)办理“就业失业登记证”和申请小额担保贷款，个体贷款额度最高不超过10万元;合伙经营和组织起来创业的，可按照人均10万元确定贷款规模，总额不超过100万元。

对初始创业的高校毕业生，市政府将给予一次性创业补贴5000元;对创业带动就业成绩突出的，经人力资源和社会保障、财政部门审核后，给予创业带动就业奖励5000元。

对高校毕业生创办的小型微型企业，年累计实际利润额或年度应纳税所得额低于10万元(含10万元)的，实行降低企业所得税税率和减半征收企业所得税政策。

对高校毕业生从事电子商务经营或开办网店并通过网上交易平台实名注册认证的，可享受小额担保贷款和贴息政策。

基层社区招200名高校毕业生

通知提到，今年将试行公开招聘200名高校毕业生到基层社区工作，服务期2年。

服务期间，月生活补贴第一年1400元、第二年1600元，并按规定缴纳社会保险。参加服务社区计划的高校毕业生，期满后考核合格的，参加市(县、市、区)属事业单位招聘时，跟其他应聘人员相比会更有优势，其原始笔试成绩可参照促进高校毕业生就业的专门项目进行加分。

如果成功应聘到机关事业单位工作，之前在社区的服务期限可计为工龄。

观点

大学生创业正萌芽 扶持更重要

河南财经政法大学就业指导处处长崔炜认为，国家调整政策应该快一点，要符合社会时代的发展。这两年国家有关部门利用专项扶持的方式，拿出一部分资金专门无偿帮助学生创业，这种力度是比较大的。

“大学生创业光靠社会呼吁不行，创业主要在于孵化、成长，由小到大，逐渐扩大。创业是一个漫长的过程，不要期待大学生创业立竿见影。大学生创业现在正处于萌芽状态，扶持更重要。希望社会各个方面伸出援手，更多企业、爱心人士成立公益基金予以扶持，社会方方面面配合起来。”

他还建议高校应积极推动、宣传引导大学生创业。“只要大学生符合自主创业的条件，政府第一时间就应该给予鼓励，不要等到毕业年度才开始，否则局限性太大了。”

采访中，不少大学生创业者认为：“政策下发后，希望有专人管理，常抓不懈，不能没有人监督落实。制定政策时没人问过我们的想法，希望以后能有人倾听我们的心声，制定的政策符合我们的实际情况。”

他山之石

宁夏：创业可获10万元贷款

对自主创业的大学生，可由创业项目所在地小额担保贷款经办机构办理不超过10万元的小额担保贴息贷款，贷款期限不超过2年。

应届高校毕业生从事创业项目并带动就业，连续正常经营一年以上的，经认定，可给予6000元创业补贴。

山东：推荐创业孵化基地

山东各级团组织推荐了21家青年创业孵化基地供大学生创业团队选择，总共可为1300多个创业团队提供创业平台。

创业团队在孵化基地内可享受租金减免、创业基金扶持、免息小额担保贷款、协助办理工商税务登记等方面的服务。

广东：开网店可获10万元贷款

中小微企业每新招用一名应届高校毕业生，可获政府提供的2000元就业补贴及1年社保补贴;大学生开网店最高可获10万元政府贴息贷款。

湖南：最高资助50万元

今年5月，湖南安排专项经费1570万元用于支持大学生创业。对首批提出申请的100多个大学生科技创业项目进行专家评审，获批项目最高可获得50万元资助。

武汉：创业失败只需还贷10%

日前，武汉市劳动就业局相关工作人员解读小额贷款新办法时表示，对于确因创业失败无力归还贷款的高校毕业生，经核实，可只按应还贷款10%催收，其余部分予以核销，不影响其信用记录。