#上海踩踏事件调查报告#【仅布置了350名民警 安保人员严重不足】事件原因分析：①对“外滩”与“外滩源”的区别没特别提醒和广泛宣传。②在外滩风景区及南京路沿线布置了350名民警，安保人员严重不足。③黄浦公安分局对各时段人员流量快速递增变动情况未及时采取有效措施。