分析称巨额处罚难挡妖股再现 证监会监管转型加快
在上周五证监会开出巨额罚单后，妖股似乎“妖气不再”。昨日，证监会处罚涉及的特力A跌停。一批此前曾连续涨停的“妖股”如海欣食品、暴风科技、梅雁吉祥、安硕信息等开盘便出现暴跌。
巨额罚单震撼妖股
上周五，央行宣布“降息降准”，受此影响，昨日沪深股市双双高开，港口、航运、农林、汽车等板块纷纷大涨。上证综指高位震荡后收报3429.58点，较前一交易日微涨0.50%。
不过，受证监会对操纵证券市场案件处罚影响，昨日，包括特力A在内的被证监会上周五“点名”的公司集体跌停。除潜能恒信短暂反弹跌幅收窄之外，截至收盘，特力A、暴风科技、海欣食品，洛阳玻璃、梅雁吉祥等妖股均以跌停价收盘。
所谓妖股，指的是走势与大盘或常理相悖，没有基本面支撑，也没有题材和概念的股票，经常暴涨暴跌。近期以来，伴随着大盘急剧调整，妖股不时出现，上述特力A正是其中之一。据记者梳理，从9月14日至上周五，特力A的股价在不到20个交易日暴涨三倍，其中有16个交易日出现涨停。
大大资本董事长窦爽对新京报记者表示，以特立A为首的一些妖股跌停，其主要和直接的原因是证监会对操纵股价的处罚。
上周五证监会表示，拟对12宗操纵证券市场案件违法主体及相关责任人员罚没款金额总计超过20亿元，这是今年以来证监会单次通报罚没款额最高的一次，其中就有吴某乐、深圳市某基金管理有限公司涉嫌合谋操纵“特力A”、“得利斯”股票价格案。
“现在大家人心惶惶，都在出逃”，妖股特力A的一位投资者昨日表示。上述投资者表示，“在缺乏题材和概念的时候，每只股票都有表演的机会。越是价格不起眼的股票，有时候越有机会成为游资炒作的对象。”
证监会监管转型加快
下半年证监会对违法违规行为的处罚力度不断加大，最近一个月，基本每个周五都会开出罚单。2014年内，证监会全年罚没款仅为4.68亿元；今年9、10两个月份开出的罚单总额达43亿元，已是2014年全年罚没款规模的近10倍，罚单总额有快速增长的态势。
证监会新闻发言人邓舸表示，自今年4月24日正式部署开展“2015证监法网”行动以来，已在180天内集中打击了7批不同类别共106起重大案件，其中过半已陆续进入行政处罚和发布环节。其中22起集中移送公安机关，对93名涉案人员采取限制出境措施。
上周五公布的12宗市场操纵案件主要发生在股市异常波动期间。对此，业内有观点认为，6-7月份的股市巨震，对监管提出了更高的要求，可以说倒逼了监管转型。
据媒体报道，证监会高层对相关案件查处设定明确时限，节奏和强度大大提升。因此，一些业内人士认为，稽查局逐渐从幕后走到台前，专项执法将向常态化演变。“证监会稽查部门会始终对各种违法违规活动保持高压态势。”一位接近监管层的相关人士对此表示。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，证监会监管将趋于常态化、制度化、格式化，有点像中央巡视组，可以形成长期威慑，不是“一阵风”。
·股民故事
买妖股被套太深难出逃
昨日妖股特力A跌停，股民陈先生对新京报记者表示，自己很早就买了特力A，但贪心一直没出来。之前一直以为只是游资在炒作，根本没想到这里面水太深，最后监管层都来查处股价操纵，“身边的人都劝我赶快出手，但目前被套得太牢，根本难以出逃。”
当被记者问及“特力A三季度业绩靓丽，会不会减轻出逃压力”的时候，陈先生说，常理上说肯定减轻了出逃压力，但大家肯定都明白这个，所以肯定会有不少人借机出逃。但自己可能不一定人云亦云，毕竟证监会只是查了股价操纵者，炒作特力A的游资并没有受牵连，这些游资以后会不会继续炒这个股票就不好说了。
另一位资深投资人张先生表示，自己曾在10元以下价位买入另一只“妖股”洛阳玻璃，当时在底部刚刚涨起来，翻了一倍就卖出了，赚了大概五十万。这也就是一个月中间发生的事。
公开资料显示，洛阳玻璃股价跨越20元大关发生在6月初，其后大盘开始急剧调整，洛阳玻璃股价也数次腰斩，但最终在国庆节后又“妖性大发”，目前股价40.40元，是今年初的四倍。
(赵毅波)
·专家建议
董登新操纵市场应罚个倾家荡产
几乎每周五都会开出罚单成为近一个月来证监会的“新常态”。对此，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对新京报记者表示，如此惩罚短期内可以震慑违法犯罪分子，不过，长期来看，依然无法根治违法犯罪。今年证监会对违法操纵市场的案件处罚力度和频率均高于去年，但是，证监会对上述违法违规行为的处罚依然太轻，导致违法成本太低。
董登新称，证监会今年很忙，到处灭火。可是证监会如此频繁密集地惩罚违法犯罪行为，这恰好说明了我国资本市场违法犯罪活动的猖獗。虽然证监会今年部署“证监法网专项行动”以来，处罚企业超过百家，不过，这可能只是整个资本市场违法犯罪活动的冰山一角。
在董登新看来，无论是大老虎还是小苍蝇，证监会都披露过。但是，仅凭证监会监察部门的有限人手，能查出来的只是冰山一角，不管证监会一次性开出20亿元的罚单，还是数万元的罚单，惩处力度都远远不够。应该按照国际上发达国家的做法，违法操纵市场者应被罚得倾家荡产，甚至牢底坐穿。如此一来，犯罪成本提高，犯罪分子会收敛很多。
因此，董登新建议，监管部门应尽快修订《证券法》中关于违法犯罪惩罚力度的条款。只有把法律威慑力做大，再配上人力监管，两者相结合，才会净化资本市场。同时，这也是注册制改革的重要制度和必备的市场环境。(金彧)
刘俊海督促违法者赔偿投资者
昨日，中国人民大学商法研究所所长刘俊海对新京报记者表示，从历史数据来看，今年以来证监会对内幕交易、违法操纵市场等行为的处罚力度和处罚金额均高于往年。不过，这都是证监会根据《证券法》进行的量刑，不排除未来会有更大的处罚力度。
刘俊海称，证监会如此频繁密集地对违法违规行为进行处罚，释放了“重典治乱，猛药去疴”的信号。谁有病谁吃药，未被处罚的违法者不要幸灾乐祸。同时，这也标志着资本市场依法治理的现代化、新时代、新常态来临了。今后将树立法制在资本市场中的基础性地位。
刘俊海建议，今后要以加大处罚力度为契机，尽快启动《证券法》二审，全面建设投资友好型社会。今年4月份的《证券法》一审没有考虑到市场失灵、救市措施等暴露出来的问题，有关部门目前正在研究。
“罚和赔都需要。市场如眼睛，法律是牙齿，目前法律有三颗牙”。在刘俊海看来，监管层还需要司法救济，行政处罚只是其中一颗牙，还有两颗牙：民事赔偿和刑事责任。行政处罚只是开胃小菜，“民事赔偿”大菜还在后面，监管层应该督促操纵者再拿出几十亿元赔偿遭受损失的投资者。(金彧)
·观点
“巨额处罚难挡妖股再现”
市场人士认为，虽然特力A等妖股很可能就此倒下，但也会有新的妖股问世。
一位基金行业人士表示，投机炒作是市场的天性，监管层打击股价操纵是应该的，但改变不了资金对个别股票的炒作。尤其是现在大盘阴晴不定，游资为了寻找出口，很可能铤而走险。
大大资本董事长窦爽认为，出现妖股是弱势股票市场的一个特征。从趋势来看，证监会对操纵股价的打击会趋于严格化和常态化，为投资者提供一个相对公平的市场，但这不会阻碍未来妖股的出现，只是这些可能出现的妖股，其股价的提升未必有那么显著，以符合证监会的执法尺度。(赵毅波)