个例还是开端?郑州一办事处将辖区垃圾分类运营企业全部清退,改由物业负责

10.07.2020  06:51

河南商报记者 崔文/文 记者 邓万里/图

垃圾分类运营企业进驻郑州各大小区三年后,已有办事处试点由物业接替运营企业,负责垃圾分类工作,而且这将是种趋势。

对于只靠吃政府补贴的运营公司来说,这无疑是一道“晴天霹雳”,不过已有深耕垃圾分类领域的公司,开始探索新的赢利点。

在郑州,垃圾分类运营公司数量三年来增长10倍,如今势必将经历一轮优胜劣汰。

【郑州一办事处将垃圾分类运营企业全部清退】

从2017年开始,郑州市各大小区出现了垃圾分类督导员,他们来自垃圾分类运营公司,负责小区的垃圾分类工作,政府通过采购服务,给运营公司每户每月20-25元的政府补贴(市级10元、区级10-15元)。

三年后,在中原区航海西路办事处,运营企业被清退了,辖区的垃圾分类工作,完全交由物业负责。

航海西路办事处城市管理办公室副主任霍本宝说,“如果今后没有政府补贴了,运营公司一定不会继续做,那么垃圾分类谁来做?还会回归到物业,到时物业将从零开始,与其如此,不如现在就引导物业接手。”

郑州市分类办相关负责人郑占士说,让物业接收,也是因为去年12月1日出台的《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》规定,物业管理的居民小区,物业服务企业为(垃圾分类)责任人,也就是说,小区垃圾分类做不好,被罚的还是物业,而且物业长期和居民接触,沟通起来相对更方便。

为此,今年4月,航海西路办事处让辖区6家运营公司全部退出,将垃圾分类25元每户每月的政府补贴资金留下来,按照7元每户每月的标准补贴给物业,用另外17元每户每月的补贴资金建设垃圾房,另外1元每户每月的补贴资金则通过考核评比形式奖励给做得好的物业。

航海西路办事处把运营企业清退出小区,是个例还是开端?郑占士证实,航海西路办事处是个试点,今后小区垃圾分类由物业负责是趋势。

【被清退公司:合同期间盈利的寥寥】

作为被清退的6家运营公司,他们对此有什么看法?

7月9日,这几家运营公司告诉河南商报记者,由物业接管前,他们的合同均已到期,所以不存在强制清退的情况。不过,在运营期间,公司能盈利的寥寥,基本都是刚顾着成本,甚至还有亏损。

河南百川环境科技有限公司相关负责人王先生说,虽有政府的补贴,但是公司在运营期间,人员、设备、奖励居民的各项成本也很大,“合同期间算下来,基本是持平的。”

浙江联运环境工程股份有限公司、上海莱泰生物科技有限公司相关负责人也都表示“基本持平”。

河南麻吉鸟科技有限公司相关负责人冯先生说,公司在运营的1年多时间,略有盈利,但也就万把块钱。

“不亏损就行了,盈利很难。”河南昊康环境科技有限公司相关负责人周先生说,如果只算人员成本,公司是略微盈利的,但是一旦算入前期购买的垃圾分类设备,就很难盈利了。

有相似情况的还有郑州傲蓝得环保科技有限公司,相关负责人马女士介绍,在运营期间,公司购置了50多台垃圾分类智能设备,“当时合同里说的是可以折旧卖给下一个运营公司或政府回购,现在都没了下文,如果加上设备的成本,公司在这个合同期间是亏损的。”

【政府补贴是初期手段,靠补贴挣钱不是长久之计】

垃圾分类看似是件朝阳产业,但各公司表示均不怎么挣钱,原因在哪?

浙江联运环境工程股份有限公司相关负责人员女士说,在小区宣传、引导垃圾分类是“半公益”性质,“所以想单靠这个项目挣大钱,是不可能的。”

另一位运营企业负责人直截了当地说,“垃圾分类确实是朝阳产业,但进驻小区宣传这个项目,从开始时就已经步入‘夕阳’。”

郑占士也表示,在垃圾分类初级阶段,通过政府补贴,引进专业公司进驻小区引导垃圾分类是更适合的办法,但包括“郑州市垃圾分类三年实施计划”等政府文件都明确,这一补贴不是长久的,“运营企业都知道这一点,而且通过几年引导,市民基本了解了垃圾分类,后期如果再靠大量政府资金补贴,是不现实的。”

业内人士也给出了一个形象的比喻,“靠补贴进行垃圾分类宣传,就像是扶着孩子学走路,孩子会走了,大人自然也不会扶了。”

河南商报多篇关于郑州垃圾分类的报道中提到,2017年,郑州开展垃圾分类工作时,只有5家运营公司,2018年达到了近20家,目前已达到近50家,相关公司多了,“蛋糕”也被分走得多。“有些企业确实是冲着这项政府补贴来的,虽然挣得不多,但能挣一点是一点,甚至有的搞建筑的也来搞垃圾分类。”

此外,郑占士透露,从明年起,市级的10元每户每月的补贴将取消,区级的10-15元每户每月的补贴会持续,补贴金额将进一步降低。

【运营企业将经历优胜劣汰,今后仍会有赢利点】

政府补贴逐渐减少甚至有可能在未来取消,那么这么多运营企业该何去何从?企业该转型到哪里?

郑占士说,虽然今后物业负责垃圾分类是趋势,但是对于运营企业,并不是“一棒子打死”,对于无物业管理的小区,运营企业仍可进驻,“无物业管理小区的数量也不少,在郑州城区占比近半。”

此外,他还介绍,小企业还可向物业转移,有环卫相关经验的,也可向环卫一体化方向转移,“总的来说,这对运营企业也是一轮优胜劣汰,优质的公司自然会有新的发展方向,只靠补贴的公司,很难做长久。”

目前,已经有在垃圾分类领域深耕的企业做出了改变。如河南百川环境科技有限公司承接了管城区分拣中心建设项目,并负责运营;浙江联运环境工程股份有限公司主要销售垃圾分类相关设备;即使是从电商干起的河南麻吉鸟科技有限公司,也把进驻小区的业务当做是“敲门砖”,今后将布局更多环保领域。

业内人士分析,在垃圾分类领域,包括前端咨询、中端运输、末端设备等方面,都将是运营企业今后的盈利点。

【物业是否能做好垃圾分类,仍是个问号】

对于物业负责垃圾分类,河南商报记者也采访了多个市民。有市民表示,之前靠积分兑换奖品的方式还会有吗?也有市民提出质疑,物业毕竟不是专业的,他们能否引导好居民做好小区的垃圾分类?

正大美丽泉小区从4月底开始由物业负责垃圾分类,该小区物业经理郭小欢说,一开始接手的时候,由于不专业,压力还是挺大的,好在交接之前,辖区办事处对物业进行了培训,物业引进了做过督导员的员工,“我们每周也会对全员进行垃圾分类培训。”

小区居民谭女士说,物业接手垃圾分类后,和之前没什么差别,“前期已经宣传得比较好了,现在算是巩固阶段。”

郑占士说,物业在接手垃圾分类前期,做得有瑕疵是正常的,经过培训,物业人员是可以达到运营企业的水准的,“关于积分兑换奖品,以后不见得会取消,物业为了做好垃圾分类,同样会拿出一部分资金反馈给居民。”

对于物业最终是否能做好垃圾分类,运营企业和政府部门均表示,目前只是试点,今后效果如何,还需要时间去检验。

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