“郑”版生活垃圾分类方案来了 旧家具上门回收政府买单

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  郑州市公布多种垃圾回收管理暂行办法，8月底前将统一规范小区旧衣物捐赠箱

小区居民学习垃圾如何分类　郑州市城管局供图

□大河报·大河客户端记者丁丰林

随着郑州进入垃圾强制分类倒计时，越来越多的细则也在逐步出台。7月21日上午，在郑州市召开的全市生活垃圾分类工作推进会上，下发了《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》，方案中明确：今年底前，郑州市内5区和4个管委会生活垃圾分类覆盖率达到70%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上。对居民生活垃圾分类主体的补贴标准为户均20~25元/月。

同时，《郑州市大件垃圾回收利用管理暂行办法》和《郑州市废旧织物回收利用管理暂行办法》等两个办法也对外公布。郑州市民对废旧家具和旧衣服等不能再随意遗弃了，而要定点投放。其中大件家具可由专业机构上门回收，市民不用掏钱。另外，之前饱受质疑的，遍布各小区的五花八门的旧衣物捐赠箱，也将由城管部门统一整顿，统一设置，统一捐赠，避免出现去向不明的情况。

大件垃圾要求定点投放上门回收由政府买单

在《郑州市大件垃圾回收利用管理暂行办法》中，大件垃圾是指在日常生活中产生的重量超过5千克，或者体积超过0.2立方米，或者长度超过1米，且整体性强、需拆解处理的废旧家具及其他大件垃圾。其中，工业生产活动中产生的大件垃圾、废旧家用电器、电子产品的处理不适用本办法。

上述办法要求，县(市区)城市管理行政主管部门负责辖区大件垃圾收集方案的制定、专项收运队伍的组建、收运车辆和工作人员的配置，公布预约方式及电话。街道办事处负责督导住宅区生活垃圾分类投放管理责任人(物业企业)设置大件垃圾投放点，原则上每个住宅区应当设置1个大件垃圾投放点，因客观条件限制无法设置大件垃圾投放点的，由社区工作站或者街道办事处集中设置。

此外，县(市区)筹建的生活垃圾分拣中心，应布局大件垃圾拆解点及处理设施，对废旧家具等大件垃圾进行人工拆解，拆解产物按照木质材料、金属、海绵、塑料、皮革、织物等不同性质分类集中打包处理。拆解之后无再生利用价值的可燃物，破碎后可焚烧或者热解处置。

对普通居民来说，需要注意的是，大件垃圾不能再随意投放了，而应当投放至大件垃圾投放点或生活垃圾分拣中心，或者通过电话或者网络预约，由专业清运队伍上门回收。严禁将大件垃圾投放在其他生活垃圾收集点或者随意丢弃在路边及其他隐蔽位置。

郑州市生活垃圾分类工作推进领导小组办公室(以下简称郑州市分类办)负责人介绍，上门预约回收，产生的费用前期都由政府承担，不需要市民支付。

废旧织物回收箱每小区至少一个原有捐赠箱将统一整顿

2019年8月1日起，《郑州市废旧织物回收利用管理暂行办法》就将正式实施，该办法中所指的废旧织物，是指居民日常生活中不再使用的服装及家用织物。

关于废旧织物的回收，《办法》要求一个独立的住宅区应至少设置一个废旧织物回收箱，回收箱服务区域住户超过500户时可根据废旧织物实际产生情况增加。回收箱箱体应统一标识，外观包含分类类别、标志、投放指引、处理流程、回收企业联系方式、监管电话、箱体编号等基本要素。

废旧织物回收企业应向住宅区物业服务企业或管理责任单位提供免费预约回收服务，定期收集回收箱内的废旧织物，收集频次不少于每两周一次。

值得一提的是，目前，在郑州很多小区里，都设置有废旧衣物捐赠箱，这些捐赠箱的名字各不相同，设置主体也是五花八门，有各个慈善机构，也有社会化的公司，不少市民对于捐赠衣物的流向都不了解，而之前也有媒体报道，有些不法公司将市民捐赠的衣物重新出售牟利。

对于这些五花八门的旧衣物捐赠箱，郑州市分类办负责人介绍说，目前他们已经制定了实施细则，下一步将对这些小区里的旧衣物捐赠箱进行统一规范，取缔原有的各种捐赠箱，改由城管部门统一设立，统一回收，计划在8月底规范到位。

对于统一回收的衣物中，有价值的衣物，城管部门和民政部门对接，交由民政部门进行捐赠，这样也避免出现去向不明和出售牟利的可能。

年底前垃圾分类覆盖率 超 70% 分拣中心提至“一把手”工程

在同日下发的《郑州市2019年生活垃圾分类工作实施方案》中，明确了到2019年底前，郑州市内五区和四个管委会生活垃圾分类覆盖率达到70%以上，生活垃圾回收利用率达到30%以上。此外，居民小区生活垃圾分类达标覆盖率也须达到70%以上，2020年底前达到95%以上。

针对有物业管理的小区，物业管理企业是生活垃圾分类投放责任人，并纳入诚信考评体系。物业管理企业在考评合格的基础上，依据郑州市相关规定，按照居民生活垃圾分类户均20~25元/月的标准进行补贴，其中市财政补贴10元/月，剩余部分由各区财政承担。

对无物业企业管理的小区，将引进运营企业组织实施生活垃圾分类相关工作的模式，由运营企业承担生活垃圾分类的相关职责。补贴标准同上述有物业公司管理小区。

而作为郑州生活垃圾分类末端的重要一环，郑州市各区分拣中心的建设一直备受关注。此次《方案》中也明确，郑州市内五区和四个管委会要把区级分拣中心建设当成“一把手”工程来抓，确保2019年底前建成投运。

此外，方案中还要求，新建农贸市场须配套建设有机垃圾就地处理设施，现有的果蔬市场、农产品批发市场，原则上日产2吨以上果蔬垃圾的都要实施果蔬垃圾就地化处理。在智慧化方面，郑州市将研发郑州市生活垃圾分类监管平台，实现对生活垃圾前端分类、中端收运和末端处理的全过程智慧化监管，达到各类生活垃圾及其再生品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询的监管效果。