我国今年国防预算增速或5年来最低

05.03.2015  09:30

  

昨日,十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人傅莹介绍本次会议的有关情况,并回答中外记者提问。这是记者在举手提问。新华社记者殷刚 摄

  据新华社电昨日,十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示,2015年预算草案中建议的国防预算的增长幅度是10%左右。这一数字低于去年国防预算增长幅度。

  2014年,中国国防预算的增长幅度是12.2%。此前的2013年、2012年、2011年分别为10.7%、11.2%、12.7%。这意味着,今年国防预算增长速度可能是5年以来最低的。

  十二届全国人大三次会议新闻发布会昨日在人民大会堂举行。在回答有关国防预算的提问时,傅莹说,中国是个大国,需要有能够保卫国家安全、保卫人民的军事力量——军队,让人民安心生产、安心生活。

  她说,中国要实现现代化,其中一个重要内容就是要实现国防、军队的现代化。这就需要一定的经费保障。对此,全国人大代表、广大人民群众都是支持的,“当然我们也希望这个钱能用好”。

  2014年中国国防预算达8082.3亿元,若按此数,10%左右的增长速度意味着今年国防预算将达到8900亿元左右。这个数字仍然大大低于美国2013年6004亿美元的军费开支。

   现场问答

  “我们不是靠炮舰开路去开拓经贸

  路透社记者:中国今年是否准备上调国防预算?如果上调的话,比例是否会超过去年?

  傅莹:我这是第三次做新闻发布会,每次外媒都要问军费,据说我的前任也是如此,前任的前任也是如此,好像据说是外媒到我们这个发布会来,主要关心的就是军费。

  而且在人大之前,早早的他们的文章都写好了,中国军费如何如何,就等着今天这个数,我这个数一出来,他文章就出去了。但是今年你很客气,你没有问我们为什么增加军费,你只是问是不是增加了,这是一个很大的态度变化。

  中国这个大国,我们需要有能够保卫国家安全、能够保卫人民的军事力量——军队,让老百姓放心,让人民安心生产、安心生活。我们的历史教训,落后就要挨打,这个我们不会忘记。我们国家要实现现代化,其中一个重要的内容就是要实现国防的现代化,实现我们国防、军队的现代化。这就需要一定的经费保障。对此,我们人大代表、广大人民群众都是支持的,当然我们也希望这个钱能用好。

  去年国防预算增长幅度是12.2%,今年这个具体的数字要明天(注:3月5日)才能看到。现在我可以给你透露一个大致的情况,即2015年预算草案当中建议的国防预算国防费用的增长幅度大概是10%左右,和中央本级预算支出增长的建议水平差不多。

  实事求是地讲,我们国家整体军备的水平还是有差距的,还是需要时间的。

  在世界大国当中,中国的国防现代化的路应该说走得还是相当艰难的,大部分的军事装备、研发都要靠自己来做,甚至是从头做起。另外,我们广大官兵的保障还需要不断地加强。但是从根本上来讲,中国的国防政策还是防御性的,这是在宪法当中明确规定的。在这个方向上,在这个原则上,我们不会轻易地改变。我们改革开放这么多年取得了这么大的成就,我们不是靠炮舰开路去开拓经贸的,而是完全去靠互利互惠的合作,甚至是让利的合作。这条道路、和平发展的道路,我们走得是成功的,我们今后会继续坚持走和平发展的道路。据新华网、中国政府网现场报道

   代表解读

  “中国军费开支远低于美国

  “中国国防费适度理性增长,充分考虑了国家安全的需求,充分彰显了走和平发展道路的决心。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟少将表示,“实现党在新形势下的强军目标离不开坚强的物质支撑。中国军费的投向投量更加科学合理,军费的使用效益正在稳步提高。

  “我军正处于机械化信息化复合发展的关键期、深化改革的攻坚期,必须保持国防投入的持续适度增长。”陈舟强调,中国作为一个负责任的发展中大国,正承担起越来越多的国际责任和义务。国际维和、联合反恐、国际灾难救援、护航行动等,都需要更多的财力和物质保障。

  “尽管有了一定的增长,但相对于世界其他主要国家,我们的国防投入无论是占GDP的比重,还是国民人均、军人人均军费,都是比较低的。”陈舟说。

  世界主要国家军费开支一般占GDP的2%到4%,而中国只有约1.5%,远低于美国的4%。从2001年至2013年,世界主要国家军费开支占GDP的比重平均为2.5%,而中国仅为1.3%。

  2014年,中国GDP增速为7.4%,经济增长进入“换挡期”。与此同时,国防费投入仍保持着两位数的增长。

  全国人大代表、海军某艇艇长华明切身感受到了国防投入对战斗力的拉动作用。去年一年,他率潜艇参加执行的演习演练、远航巡逻、战备值班等任务的次数,比前两年加起来的总数还多。“所有演习演练中,绝大部分是无预案的背靠背式自主对抗演练。”华明说,这种高强度训练背后,是装备、后勤和经费的有力保障。

  “花钱必问效、低效必问责,确保每一分钱都花到战斗力的刀刃上,这将成为中国军队建设的新常态。”陈舟说。据新华社

编辑:王静喆