国家版图知识问答

1.什么是国家版图？

国家版图是一个国家行使主权和管辖权的疆域。国家版图也指反映国家疆域的地图。

“版图”这个概念的产生，在中国可以追溯到夏代。版图原指户籍和地图，在纸张发明之前，古代户籍和名册是刻在木片上的，这就是《周礼·夏官·司土》中的“掌群臣之版”的“版”。周代实行分封制，《周礼·天官司会》中记载了“都”“鄙”“里”等行政单位，出现了相当于后世的行政区划图的地图。从春秋战国到秦汉，都有属国必须献版图的制度。献版图就是献江山，“版图”一词以后就延伸为国家的疆域。

国家版图包括领土和享有一定主权权利的国家管辖海域。其中，领土包括国家主权管辖下的一切陆地、水域及其底土和上空，即领土是由领陆、领水和领空三部分组成的。根据《联合国海洋法公约》，各沿海国不仅享有领海主权，还享有毗连区内的管制权利，专属经济区、大陆架上的多项主权权利和管辖权。

2.版图的重要意义？

提到国家版图，人们常常会想到地图。地图是表达国家版图最常用、最主要的形式。

在地图上可以形象直观地表示出国家的疆域范围以及边界、各级行政区域、行政中心、主要城市等。由于表示了国家版图的地图象征着国家主权和领土完整，体现了国家的主权意志和政治外交立场，因此，地图使用稍有疏漏，就会出现有损国家主权和领土完整的问题，造成恶劣的政治影响。

3.中国版图什么样？

中国位于北半球，处在世界最大的大洲——亚洲的东部，东临世界最大的大洋——太平洋，地理位置十分优越。

从纬度位置看，我国领土南北跨纬度很广，一部分位于中纬度地区，属北温带，一部分位于北回归线以南的热带。我国没有寒带，只有在高山地区才有类似寒带的终年冰雪带。

从海陆位置看，我国幅员辽阔，濒临渤海、黄海、东海、南海以及太平洋，有众多的岛屿和港湾，是一个海陆兼备的国家。

我国最北端位于黑龙江省漠河以北的黑龙江主航道的中心线，最南端到南沙群岛的曾母暗沙，最东端位于黑龙江与乌苏里江主航道中心线汇合处，最西端的位置在帕米尔高原。

4.中国领陆有哪些特点？

我国领陆包括中国大陆及其沿海岛屿、台湾岛、海南岛、钓鱼岛及其附属岛屿、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛等。

我国大陆地域辽阔，地形复杂多样，既有广阔的平原和低缓的丘陵，也有雄伟的高原和起伏的山地，还有中间低四周高的盆地。纵横交织的山脉构成我国地形的骨架，山脉和山脉之间镶嵌着我国的四大高原、四大盆地和三大平原。

除大陆外，沿海岛屿也是我国领陆的重要组成部分。我国有大小岛屿数千个，陆域总面积约8万平方千米，占全国陆地面积的0.8%。台湾岛是我国第一大岛，面积超过3.5万平方千米。海南岛是我国第二大岛，面积超过3.3万平方千米。其他岛屿面积较小，大部分岛屿分布在杭州湾以南的大陆沿岸和南海中。南海中的岛屿绝大多数是珊瑚礁。

5.中国领海领空的特点？

我国是一个海陆兼备的国家，既有广阔的陆地，又濒临渤海（内海）、黄海、东海、南海及台湾以东的太平洋等辽阔的海域。渤海、黄海、东海、南海连成一片，呈东北—西南向弧形排列，环绕在我国大陆的东面和东南面。

我国的领空指我国领陆和领水的上空，是我国领土的组成部分。按照我国的领空管制规定，在中华人民共和国领空的所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施。外国航空器飞入或者飞出我国领空，或者在我国境内飞行、停留，必须按照我国的有关规定获得批准。未经批准擅自飞入或者飞出我国领空的外国民用航空器，我国有关部门有权采取必要措施，令其在指定的机场降落；严重的，可以采取必要措施，直至迫使其在指定机场降落。

6.中国的行政区划？

目前，我国的行政区域基本划为省、县、乡三级。省级行政区域包括省、自治区、直辖市、特别行政区。县级行政区域包括县、自治县、旗、自治旗、县级市、市辖区。乡级行政区域包括乡、民族乡、苏木、镇、街道。在少数民族聚居的地区实行民族区域自治，设立自治区、自治州、自治县（自治旗）、民族乡四级自治机关，行使自治权。

7.中国的边界？

中国陆地边界东起中朝边界的鸭绿江口，经过黑龙江、阿尔泰山、帕米尔高原、喜马拉雅山、高黎贡山到中越边界的北仑河口，总长度约2.2万千米，是世界上最长、边界情况最复杂的陆地边界线之一。

中国陆地与14个国家接壤，按逆时针顺序分别为朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝和越南。目前，除与印度、不丹尚未签订边界条约外，我国已与12个陆地邻国划定并勘定约2万千米边界，解决了绝大部分定界问题。

我国在海上与8个国家相邻或相望，从北到南依次为朝鲜、韩国、日本、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚。我国大陆海岸线北起鸭绿江口，南至北仑河口，总长度约1.8万千米，仅次于澳大利亚、俄罗斯、美国和加拿大，居世界第五位。岛屿岸线总长度约1.4万千米。

8.中国内水有哪些？

我国河流众多，主要大河有长江、黄河、黑龙江、珠江、辽河、海河、淮河、雅鲁藏布江等。长江全长6300多千米，是我国第一长河，也是世界第三大长河。黄河长5400多千米，是我国第二长河。塔里木河是我国最长的内陆河，雅鲁藏布江是我国海拔最高的河流。

我国湖泊面积共8万多平方千米。其中，最大的湖泊是青海湖。主要的淡水湖有鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖等。主要咸水湖有青海湖、纳木错等。渤海和琼州海峡是我国的内海，也属于内水。

9.版图的表达方式？

国家版图可以用地图、文字、图画、影像等多种形式来表达。其中，地图是表达国家版图最常用、最主要的方式。在地图上，可以形象直观地表示出国家的疆域范围及边界、各级行政区域、行政中心、主要城市等。由于表示了国家版图的地图象征着国家主权和领土完整，体现了国家的主权意志和政治外交立场，世界各国都十分重视本国版图在地图上的正确表示。

为此，国家制定了完善的地图管理法规制度，使地图的编制、出版、展示、登载和使用纳入了法制化管理框架。自然资源部和省级自然资源主管部门网站也提供了可以免费下载的正确地图。

10.“问题地图”的问题出在哪？

“问题地图”主要指存在危害国家主权统一、领土完整、安全和利益等严重问题的地图，“问题地图”的常见错误有漏绘钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等重要岛屿，错误表示台湾省、错绘藏南地区和阿克赛钦地区国界线等。

绘制中国地图要注意准确反映中国的领土范围，东边绘出黑龙江与乌苏里江交汇处，西边绘出喷赤河南北流向的河段，北边绘出黑龙江最北江段，南边绘出曾母暗沙（汉朝以前的历史地图除外）。中国全图必须表示南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿等重要岛屿。正确表示中国国界线与地貌、地物、经纬线等要素之间的关系，正确标注国界线附近的地理名称。

11.如何获取正确的地图？

国家版图随处可见，中小学教学挂图，天气预报背景图，以及各类标牌、宣传画、广告、商标、工艺品、报刊、电影电视等媒体中，也频频出现国家版图的画面或示意图。可从以下途径获取地图：

（1）自然资源部网站发布了标准地图服务（http://bzdt.ch.mnr. gov.cn/），可下载中国和世界地图等，省级自然资源行政主管部门网站可下载正确的省级行政区域地图，供各单位和个人免费下载使用。

（2）使用审核批准并印有审图号的正规地图产品。凡是经过审核的公开出版的地图，都在版权页或者适当位置标示有审图号，可以据此判断并使用合格的地图产品。

（3）需定制地图时，自然资源部网站上查询取得相应测绘资质的地图编制单位，向具备编图资质的测绘单位定制地图。

12.为何要增强国家版图意识？

加强对国家版图意识的宣传教育是《中华人民共和国测绘法》的明确规定，也是爱国主义教育的重要内容。今年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动的主题为“规范使用地图一点都不能错”。

在全国范围内集中开展国家版图意识宣传周相关活动，通过举办全国国家版图知识竞赛、少儿手绘地图大赛和国家版图意识宣传教育进学校、进社区、进媒体等一系列丰富多彩的活动，将大力普及国家版图知识，促进公民版图意识逐步增强，更好的维护国家主权、安全和利益。（以上文字由中国地图出版社提供）