濮阳市国土资源局提前谋划明年重点工作

      一是探索集体土地新政，解决土地征收难题。认真研究学习《深化农村改革综合性实施方案》精神，大胆探索创新，对于产业集聚区内规划为建设用地的农用地，只办理农用地转用手续，不实施征收，在符合规划、用途管制的前提下，探索开展公开“招拍挂”供地。同时，积极配合地方政府加强监管，保证政府、集体组织和村民合理分享集体建设用地收益。
      二是抓住规划调整的机遇，留足发展空间。统筹谋划，优化布局，努力把永久基本农田划到位、建设发展空间留到位、生态环境用地布到位。与相关规划充分协调衔接，实现“多规合一”，确保把重点区域和重大项目纳入土地利用总体规划。对当前急需土地规划局部调整的，积极与省厅沟通协调，力争尽快调整到位。
      三是加快组卷报批，用好用地指标。按照优先保障省、市重点项目、民生工程和基础设施，优先保障已开工项目的原则，做好群众工作，加快组卷报批。对于稳增长急需落地项目实行单独组卷。加大一级开发土地报批力度，充分利用好土地储备这个“蓄水池”，努力实现“地等项目”，增强土地供应的时效性。
      四是加强沟通协调，落实“占补平衡”。加大后备资源开垦力度，积极与县区沟通协调，支持省、市重点项目“占补平衡”需求。同时，拓宽思路、多策并举，加快占补平衡指标交易平台建设，以市场运作的办法破解占补平衡难题。
      五是加大征收供给力度，用好存量土地。实行新增工业用地弹性出让年期制，根据产业类型、生产经营周期确定各类用地的租期和使用量，引导企业减少占地规模，缩短占地年期，降低用地成本。在符合规划、不改变用途的前提下，现有工业用地提高利用率和增加容积率，不再增收地价款。树立节约集约用地意识，着力提高土地开发强度、投资强度和单位土地产出率；提前介入，督促县区在谋划项目的同时谋划项目用地；在项目选址时，优先考虑使用存量土地或符合土地利用规划的土地。
      六是提升服务质量，努力打造“四个”国土。落实两个责任，着力营造党员干部想干事干成事不出事的良好氛围，强力打造清廉国土。以突出问题为导向，完善依法行政制度，加强行政执法队伍建设，强力打造法治国土。努力推动干部作风转变和信访稳定思路转变，推动领导方法创新，强力打造平安国土。丰富国土资源机关文化内容，努力建设创新型、学习型、服务型、和谐型机关，强力打造活力国土。