商丘市国土资源局坚定不移推进“五个国土”建设

      近期，商丘市国土资源局党组一班人紧紧围绕厅党组提出的“五个国土”建设，凝气聚神，凝聚共识，制定实施方案，站在“保资源、保发展、调结构、促改革、惠民生”的高度，开展调查研究，认真履行职责，严格规范管理，积极主动服务，为推动全市国土资源工作更加出彩和“五个国土”建设取得新成效采取了一系列举措。

      ——推进简政放权，打造“改革国土”。出台《商丘市国土资源局业务办理流程图》、《商丘市节约集约用地办法》、《商丘市建设用地批后监管办法》等规范性文件，将土地供应组卷和临时用地审批备案等权限下放到分局，减少土地供应和土地证办理等会审环节，优化补充耕地项目验收、城中村改造项目土地证收回等工作流程，提高效率。

      ——推进干部交流，打造“开放国土”。及时将厅党组《关于推进“五个国土”建设的意见》整理汇编成《商丘国土要情》，由局主要负责人呈送给市委常委，争取党委、政府主要领导对国土资源工作的支持。同时主动与市组织、编办等部门对接，对内大胆打破编制、身份限制，推行混编混岗，激发干部职工的激情和热情；对外大力推进干部交流，为干部选拔任用寻找出路，宁陵和柘城县共3名副局长交流到地方任职。同时积极与县（区）党委、政府协调，力争在年底换届时将各县（区）局一把手交流提拔到地方任职。

        ——保障用地需求，打造“责任国土”。成立重点项目协调服务领导组，建立联络员制度，推行提前介入、跟踪服务、精细管理、联审联批的服务模式，较好地保障了军民合用机场、商合杭高铁、古城安置区、商丘医专新校区等重大基础设施和民生项目用地需求。据统计，今年商丘市共涉及省、市重点项目208个，截至目前已保障196个，保障率为94.23%。同时，紧抓土地利用总体规划调整完善机遇，主动作为，为商丘发展拓展用地空间，对存在的批而未供等历史遗留问题和困扰商丘发展的占补问题进行妥善解决。

      ——营造宽松环境，打造“安全国土”。积极构建共同责任机制，建立完善联席会议制度，落实土地管理共同责任机制。加强人员教育培训，多次组织召开局党组中心组学习扩大会、局务会、局长办公会等，专题学习厅党组“五个国土”建设精神要求，深入开展大讨论活动；严格落实培训计划，在已组织全系统中层以上100余名干部赴大别山接受红色教育和走进河南大学举办“更新知识培训班”的同时，继续加强与高校和党校对接，加强学习“充电”，提升能力素质。     

      ——树立崭新形象，打造“模范国土”。全面落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状，完善深化责任、预警、考核、追究等四项机制。强化正面宣传，深入开展党风廉政宣传教育，深刻剖析典型案例，在局网站上设立党风廉政专题网页，全方位宣传国土资源廉政文化。积极构建源头防腐机制，分层次、经常性召开廉政座谈会，开展“廉内助”教育活动。同时紧盯土地收购储备、土地出让金催缴等重点业务和关键环节，确保阳光运作。