河南团全体会议审议立法法修正案草案

中原网讯 （郑州全媒体新闻中心两会记者 张乔普 孙娟 裴蕾 武建玲 覃岩峰 北京报道） 3月10日上午，出席十二届全国人大三次会议的河南代表团在驻地举行全体会议，审议《中华人民共和国立法法修正案（草案）》。河南代表团团长郭庚茂、副团长谢伏瞻等出席。

立法法作为一部规范所有法律行为的法，又被称为“管法的法”。这是立法法实施15年来首次修改。审议中，围绕赋予设区的市地方立法权、更加注重代表在立法中的作用、加强立法监督等话题，代表们踊跃发言，纷纷提出意见建议。

储亚平代表认为，这次对立法法的修改是很有必要、非常及时的，符合十八届三中、四中全会精神，符合中央提出的重大改革措施必须于法有据的要求。立法法修正案草案的主要内容是科学的，可行的。草案更加注重代表在立法中的作用。立法程序进一步完善，赋予设区的市地方立法权，有利于城市管理、环境保护等工作的开展。

关爱和代表表示，立法法修改之后，政府将不再是无限政府和万能政府。政府的违法行为将有相应问责机制。落实税收法定原则，政府收税将不再任性。

胡葆森代表建议省人大加强对代表入职和履职的培训，增加代表履职时间。要加强对代表的考核，建立科学的淘汰机制，对代表有所约束，提高代表履职责任感。同时，要增加专业代表的数量，创新提报方法，提高议案的质量。

赵振辉代表建议，今后立法过程中，要避免走形式，要让更专业的人大代表参与立法。建议人大来主导，今后组织专题讨论，如农业、交通、国企改革等，人大代表报名，可以跨团参加。

高西庆、吉炳伟、王馨、雷雪芹、张倩红、张琼、赵启三、袁江华等代表也作了发言。