商务部将出台新一轮服务外包促进政策

07.05.2014  19:36

      编者按:数据显示,我国服务贸易从2001年的全球排名第13位跃居目前的全球第三。但是,由于我国服务贸易起步较晚,与货物贸易相比,服务贸易发展仍相对滞后。为此,下一步,商务部将把加快发展服务贸易放在更加突出的位置,并将出台新一轮服务外包促进政策。       中国中小企业信息网讯 5月5日,商务部新闻办公室召开“服务贸易暨第三届京交会”专题新闻发布会。商务部服务贸易和商贸服务业司司长周柳军表示,商务部将出台新一轮服务外包促进政策。       周柳军介绍,一季度,我国服务进出口增长呈现内外需协同拉动的良好局面。在货物进出口和出口双双负增长的情况下,服务贸易保持了较高增速。从国际看,发达国家经济形势进一步好转,自主增长动力增强,财政紧缩压力减小,对世界经济复苏形成支撑。中国香港、欧盟、美国、日本等发达经济体是我国服务贸易最重要合作伙伴,发达经济体经济回暖,对服务贸易发展起到重要的拉动作用。从国内看,继2013年服务业增加值首次超过工业,成为国民经济的第一大行业之后,今年一季度,服务业增加值继续保持较高增速,服务业占GDP的比重达到49%。同期,服务业吸收外资继续保持快速增长,实际利用外资173.9亿美元,增速达20.6%,比2013年同期提高6.9个百分点。服务业的快速发展和服务业吸收外资的逐年增长,将对服务贸易发展形成重要支撑。同时,随着货物贸易规模的增长,也将带动运输、保险等与货物贸易密切相关的服务贸易增长。今后一个时期,将是我国服务贸易发展的重要机遇期。       为此,周柳军指出,今年商务部服务贸易工作重点将包括:(一)抓好顶层设计,推动服务贸易政策创新。(二)创新发展思路,引导重点领域加快发展。(三)创新政策平台,加强示范载体建设。       其中,商务部将扩大服务出口作为服务贸易工作的重点,推动出台扩大服务出口的指导意见,着力培育服务出口的国际竞争力。探讨制定《服务进出口管理条例》的可行性,对服务贸易的经营资格、促进政策和统计等进行规范。加强对重点服务出口领域的规划引导,制定《重点服务出口领域指导目录》,为财政、税收、金融等扶持政策提供支持。提前启动服务贸易“十三五”规划的前期研究工作。       同时,商务部将出台新一轮服务外包促进政策。推动出台加快发展服务外包产业的指导意见,启动《中国国际服务外包产业发展规划2016-2020》的前期工作。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函》(国办函[2013]33号),加快国际营销网络建设,利用出口信贷促进服务外包产业发展,尽快推动出台所得税政策,研究制定中高端人才及企业内训的支持政策。根据《中国服务外包示范城市综合评价办法》开展示范城市综合评价工作。       财税金融支持方面,周柳军表示,商务部将推动出台财税金融支持政策。推动设立服务贸易发展专项资金。结合“营改增”扩围,推动对符合鼓励条件的“营改增”行业服务出口实行零税率。创新金融支持政策,针对服务贸易企业特点,开发创新金融产品;进一步深化同银行和保险机构的合作,支持服务贸易重点项目建设。积极推进服务贸易便利化,加强人员流动、资格互认、行业标准制定方面的国际交流。