商务部将出台新一轮服务外包促进政策

      编者按：数据显示，我国服务贸易从2001年的全球排名第13位跃居目前的全球第三。但是，由于我国服务贸易起步较晚，与货物贸易相比，服务贸易发展仍相对滞后。为此，下一步，商务部将把加快发展服务贸易放在更加突出的位置，并将出台新一轮服务外包促进政策。       中国中小企业信息网讯 5月5日，商务部新闻办公室召开“服务贸易暨第三届京交会”专题新闻发布会。商务部服务贸易和商贸服务业司司长周柳军表示，商务部将出台新一轮服务外包促进政策。       周柳军介绍，一季度，我国服务进出口增长呈现内外需协同拉动的良好局面。在货物进出口和出口双双负增长的情况下，服务贸易保持了较高增速。从国际看，发达国家经济形势进一步好转，自主增长动力增强，财政紧缩压力减小，对世界经济复苏形成支撑。中国香港、欧盟、美国、日本等发达经济体是我国服务贸易最重要合作伙伴，发达经济体经济回暖，对服务贸易发展起到重要的拉动作用。从国内看，继2013年服务业增加值首次超过工业，成为国民经济的第一大行业之后，今年一季度，服务业增加值继续保持较高增速，服务业占GDP的比重达到49%。同期，服务业吸收外资继续保持快速增长，实际利用外资173.9亿美元，增速达20.6%，比2013年同期提高6.9个百分点。服务业的快速发展和服务业吸收外资的逐年增长，将对服务贸易发展形成重要支撑。同时，随着货物贸易规模的增长，也将带动运输、保险等与货物贸易密切相关的服务贸易增长。今后一个时期，将是我国服务贸易发展的重要机遇期。       为此，周柳军指出，今年商务部服务贸易工作重点将包括：(一)抓好顶层设计，推动服务贸易政策创新。(二)创新发展思路，引导重点领域加快发展。(三)创新政策平台，加强示范载体建设。       其中，商务部将扩大服务出口作为服务贸易工作的重点，推动出台扩大服务出口的指导意见，着力培育服务出口的国际竞争力。探讨制定《服务进出口管理条例》的可行性，对服务贸易的经营资格、促进政策和统计等进行规范。加强对重点服务出口领域的规划引导，制定《重点服务出口领域指导目录》，为财政、税收、金融等扶持政策提供支持。提前启动服务贸易“十三五”规划的前期研究工作。       同时，商务部将出台新一轮服务外包促进政策。推动出台加快发展服务外包产业的指导意见，启动《中国国际服务外包产业发展规划2016-2020》的前期工作。贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函》(国办函[2013]33号)，加快国际营销网络建设，利用出口信贷促进服务外包产业发展，尽快推动出台所得税政策，研究制定中高端人才及企业内训的支持政策。根据《中国服务外包示范城市综合评价办法》开展示范城市综合评价工作。       财税金融支持方面，周柳军表示，商务部将推动出台财税金融支持政策。推动设立服务贸易发展专项资金。结合“营改增”扩围，推动对符合鼓励条件的“营改增”行业服务出口实行零税率。创新金融支持政策，针对服务贸易企业特点，开发创新金融产品;进一步深化同银行和保险机构的合作，支持服务贸易重点项目建设。积极推进服务贸易便利化，加强人员流动、资格互认、行业标准制定方面的国际交流。