“双向”服务刷新农民工幸福感
——商丘市总工会建立农民工“双向”服务工作机制纪实
今年新设立的商丘市睢阳区银河社区农民工服务站内，三个“红本本”引人注目：农民工基本信息表，上面记载着农民工有什么技能、是否出去打工、在什么地方打工、在打工地是否入会等;求助基本信息表，无论是在打工地还是商丘老家的事情，只要农民工有诉求都一一记录在册;困难农民工救助档案登记表，救助了谁、救助了什么，救助的效果，一页页均详细标明。
当地工会组织在这个农民工服务站选配的联络员告诉记者，许多农民工都是冲着这三个“红本本”来的，不同的需求写在不同的本子上。他们都清楚，只要信息上了红本本，就意味着工会要帮他们解决问题。正因为如此，这个服务站在今年春天很忙碌，仅帮农民工找工作这一项，就使300多人拥有了自己满意的务工岗位。
5月的豫东原野，麦浪翻滚。沉甸甸的麦穗让无数个农民工家庭看到了丰收的希望。眼下，商丘市工会农民工“双向”服务网络体系建设也已进入关键期。这个不同于以往服务农民工的新业态，毫无疑问必将会带给农民工更多的欣喜和希望。
农民工需要的不只是维权
商丘是一个农业大市，农村人口多，农民工队伍庞大。
如何更好地协助党和政府引导本地农民工有序流动，吸引他们加入到工会组织中，为他们提供更好更多的服务，成为近年来商丘市工会组织经常思考的一个问题。
农民工难道就单单需要工会帮他们维权吗?农民工到底还需要工会为他们做些什么?商丘市总工会越来越认识到，在服务农民工的问题上，必须改变传统的单向思维定式，必须创新求作为。
去年，紧紧围绕农民工最关心、最直接、最现实的利益问题，最困难、最操心、最忧虑的实际问题，商丘市总工会专门成立调研组，深入县(区)工会、乡镇(街道)工会、基层工会，远赴北京、深圳、东莞等商丘籍农民工较集中的地区进行调研。去年8月，商丘市总工会决定建立为农民工“双向”服务工作机制。
商丘市总工会明确提出，在新形势下，要想做好对农民工的服务工作必须转变工作方向：把对农民工的单纯维权，转变到既要维权又要服务，既要服务本地农民工也要服务在外农民工的“双向”服务上来，使农民工无论在外地务工还是返乡期间都能享受到工会的服务;把从对农民工本人服务，转变到既要为本人服务又要向农民工家庭留守人员提供服务上来。总而言之，不管是农民工出外打工还是回来，不管是农民工本人还是其家庭成员，工会都要义不容辞提供服务。
北京是商丘籍农民工聚集最多的地方，仅在京商丘籍企业家田浩玉创办的花乡联合投资管理(北京)集团就有8000多名商丘籍农民工。今年1月，商丘市总工会在北京成功召开商丘市在京农民工代表座谈会，并宣布成立商丘市总工会在京农民工服务中心。
商丘市总工会把服务中心的主要职责定位为：接待农民工来信来访;为输出地农民工提供入会和会籍管理接转;对合法权益受到侵害的农民工，协调当地工会和政府有关部门对其提供法律援助服务;协调农民工参加当地工会和有关部门组织的职业技能培训;在农民工队伍中发现培养选树先进模范人物;开展对困难农民工会员的帮扶救助服务;为农民工节假日平安返乡提供帮助服务;对农民工家庭留守人员在生产、生活上困难的给予帮扶救助服务。
织就“内三级”“外三级”双向服务大网络
离家务工的农民工分布在天南海北，搞好“双向”服务的前提，必须先构建好网络体系。
商丘市总工会开创性地提出了“内三级”和“外三级”网络体系构想。在各县(区)总工会建立农民工服务中心;在乡镇(街道)、产业聚集区工会建立农民工服务站;在村(社区)工会建立农民工服务点，与县(区)总工会帮扶中心、乡镇(街道)工会帮扶工作站相融合，形成“县(区)服务中心—乡镇(街道)服务站—村(社区)服务点”为一体的输出地“内三级”服务网络。依托商丘市政府驻外联络机构建立农民工服务中心，在商丘籍农民工集中的区域建立服务站，在商丘籍农民工集中的企业建立服务点，形成输入地“外三级”服务网络。“内三级”与“外三级”服务网络互通有无，这样就构筑起输入地与输出地全方位的服务网络体系。
今年，商丘市总工会要求各县(区)总工会服务中心和产业集聚区(经济技术开发区)服务站要于6月底全部建设完成，力争今年8月底前在全市完成输出地“内三级”和输入地“外三级”农民工“双向”服务组织网络建设。
商丘市总工会不仅把农民工服务网络体系建设纳入年度工会工作目标考核，还对体系建设完善、服务工作优异、成绩突出的县(区)工会服务中心和乡镇(街道)服务站给予表彰奖励。乡镇(街道)、产业集聚区(经济技术开发区)服务站补助奖励2万元，村(社区)服务点补助奖励5000元。
在商丘市睢阳区农民工服务中心，记者看到这里拥有一个庞大的务工人员信息库和用工信息平台。比如：有商丘籍农民工去北京打工，该中心就会将其信息直接反馈到商丘市北京农民工服务中心，方便其在北京享受到工会组织的服务，如找工作、岗前培训等。对内，中心将实时关注外出农民工家中留守儿童、老人的生活状况，为他们排忧解难，打消外出务工人员的后顾之忧，让他们能够安心工作、快乐生活。
新城办事处是睢阳区近年来发展最快的区域之一，外来务工人员多。今年以来，这个办事处新设立新城办事处农民工服务站，已成为最繁忙的部门之一，不仅要及时汇总流动人员的基本信息，还要连接上级工会，组织各项农民工帮扶行动。
在夏营村小学的教室里，新城办事处工会人员一边准备着手机视频，一边嘱咐着9岁的张梦珠：“等会儿见到妈妈不要哭，让妈妈在外安心工作。”“好，我一定不哭。”张梦珠大声回答。然而就在手机视频刚刚连接的一刹那，“妈妈……妈妈……”张梦珠喊了两声后便放声大哭，手机屏上的父母见到自己年幼的女儿也禁不住泪流满面。那一次，教室里还有7个和张梦珠一样的小朋友，实现了与远在外地打工父母的视频通话。
这是商丘市新城办事处工会组织的一次关爱留守儿童活动。这次活动不仅让孩子们实现了与远在他乡的父母视频通话，还获得每人满足一个愿望的机会。有的要买一个新书包，有的要一件新衣服，有的就要一个文具盒。对孩子的愿望，工会组织办事处职工一对一帮助实现，并结对认领，开始长期帮扶。
商丘市总工会常务副主席张建坤告诉记者，目前，商丘市农民工“双向”服务体系建设已初见成效，不仅有服务数量的增加，更有服务质量的改变，尤其避免了过去重视“大事”忽略了“小情”的现象，因此得到了广大农民工的赞同和认可。今年1~5月，商丘市已发展农民工会员2.5万余人。
“商丘市开展的农民工‘双向’服务，旨在通过建立完善的网络体系，为农民工提供全方位的服务，为他们撑腰，为他们解燃眉之急，树立工会组织在农民工心中的新形象。”商丘市人大常委会副主任、市总工会主席刘沛说。