南阳、商丘市局深化国地税合作提升服务质效

南阳市局深化国地税合作模式提升服务质效   为加快推进国地税合作，整合征管资源，实现管理协同、征管互助和信息共享，有效解决国地税税收管理中信息不畅、抓手缺失屏障，今年以来，南阳市局在以往国地税合作的基础上持续加大合作力度，多角度、全方位拓展合作内容、创新合作方式，积极探索国地税深度合作新模式，提升国地税征收管理和纳税服务质效，成效显著。 

一是联合开展税务稽查，规范税收经济秩序。加强与国税稽查业务合作，从选案、实施、审理、执行等环节加强合作，通过共享共管纳税人涉税信息，共同研究查找涉税疑点，科学选取稽查案源，统一行动，联手入户检查调账，对发现的涉及对方业务线索的及时进行沟通和提醒，对重大、疑难案件，联合采取执行措施，杜绝税收流失。 

二是联合建设办税服务厅，携手纳税服务不断优化。在卧龙区建立联合办税服务厅，在社旗县、桐柏县共驻行政审批中心，推出“一厅通办”服务模式，统一了纳税服务标准、办税方式、服务手段、办税环境，进一步促进了税务部门整体形象的提升。同时，联合办税缩减了办税环节，提升了税收行政工作效率，优化了地方发展环境，让纳税人“进一家门办两家事”，让纳税人真真正正得到实惠。 

三是建立联席工作机制，拓展税制改革“广度”。对营改增后出现的问题及时沟通协作，确保精准对接。建立征管信息共享机制。共同探讨国地税在税收征管、纳税服务、发票管理、信息化建设等方面的差异，开展风险管控分析，探索科学的营改增征管方法。结合各时期税收工作重点以及营改增、小微企业等税收政策，联合开展政策宣传；通过纳税人学堂和联合举办营改增业务培训班等方式，联合开展纳税人培训，使纳税人“进一家门，听两家课”。1-9月，联合开展税收宣传65次，累计发放各类宣传资料8000余份，组织培训37次。 

四是加强风险联合防控，有效降低税收风险。建立涉税信息定期交换机制，对新办税务登记信息、增值税和城建税入库信息进行比对分析，及时发现征管盲区与薄弱环节，堵塞征管漏洞。联合国税部门开展企业调研，对共同确认的重大疑点纳税人，双方联合拟定评估方案，联合发布风险报告，督促企业及时整改，有效降低了税收风险。

商丘市国地税“四个联合”打造税收服务管理新常态     为进一步提高税收综合管理服务水平，做好新形势下税收管理工作，商丘市局以深化国地税征管改革为抓手，加强与国税之间的相互协作和支持，全方位、多维度的开展合作，创新国地税合作管理模式，共同防控税收风险，打造税收服务管理新格局。

一是联合建立健全国地税合作机制。今年以来，商丘市国地税双方立足工作需要，注重沟通协调，建立税收服务与管理联席会议制度，定期组织召开国地税企业服务管理联席会议，树立协作共赢理念，优化纳税服务，共同防范执法风险，联合成立合作管理领导组，同步明确负责人，共同研究制定合作方案，统一明确开展合作的项目、标准、完成期限，建立全方位、立体化合作体系。

二是联合开展个性化纳税服务。联合开展大企业税收宣传，充分利用科技手段，大力推行非接触式大企业纳税服务。联合开通税企邮箱，建立大企业微信QQ群，及时发布最新税收政策，解答涉税疑难问题；联合开展纳税辅导合作，强化涉税诉求合作管理，针对企业诉求情况，深入大企业进行调研和业务指导，及时合理解决大企业涉税诉求。通过创建多元化税企联络机制及多方位咨询服务，征纳关系和谐进一步和谐。

三是联合开展税收风险管理工作。根据商丘市工作实际，分行业、分集团建立风险管理指南，按照行业或企业的生产经营流程和财务核算方式，聚焦行业特点和行业规律，梳理行业税收政策，细化涉税风险点，共同完善基础信息库和行业风险特征库。联合帮扶纳税人建立完善税务风险内控机制，了解其运行流程及税务风险内控机制建设状况，初步分析企业内控建设可能存在的问题，同时提出控制税务风险的意见和建议，帮助企业建立完善税务风险内控机制，防范税务风险。

四是联合推进综合治税平台建设。建立健全涉税信息交换制度，完善信息共享互通机制，积极通过与政府部门之间的横向借力、纵向连接的合作互动，推动信息共享机制建设，实现由部门主导向政府主导，由单一治税向综合治税，由“信息孤岛”向资源共享转变。坚持在政府的领导下，建立“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的税收保障体系，不断提高国地税部门对税源信息的控管水平，搭建综合治税平台。