吴天君县(市)区调研纪实

　　三月的郑州，绿意盎然，商都大地处处涌动着“三化”协调科学发展的热潮。

　　在春节后市委、市政府紧锣密鼓对生态建设、新型城镇化、现代产业构建等一系列工作进行全面研究部署之后， 3月4日至7日，省委常委、市委书记吴天君又马不停蹄先后到新郑市、中牟县、荥阳市、高新区、新密市、上街区、登封市等县(市)区，调研督查县(市)区新的一年工作谋划情况和春季重点工作推进情况，勉励各级干部把握机遇，奋发有为，为民惠民，坚持以新型城镇化为引领，全力推进“三化”协调、“四化”同步发展，率先全面建成小康社会，让人民群众充分地感受到、享受到改革发展的成果。

　　加快新型城镇化建设现代田园城市

　　一座座新型社区，一处处产业集聚区，像一颗颗璀璨的明珠在商都大地上星罗棋布。一路走、一路看、一路问，各地以新型城镇化为引领推进“三化”协调、“四化”同步发展呈现出的崭新面貌，各级党委、政府和广大基层干部展现出来的干事创业激情和高度责任感，广大群众积极参与、大力拥护支持推进新型城镇化所形成的浓厚氛围，给大家留下了很深的印象。

　　在新密市来集镇，吴天君步入邢国治家中，与邢国治夫妇热情交谈。邢国治去年住进了新密市统一规划建设的新型社区，又在产业集聚区附近开了家饭店，家庭年收入增长到十几万元。邢国治坦诚地说：“我们这里的社区规划得井井有条，水、电、路、气样样齐全，小孩能就近上学。”吴天君听后高兴地说：“让老百姓有一个更好的生活环境、更好的就业，是党委、政府的责任。只要老百姓觉得这条路子对，我们就要坚持走下去，把老百姓的事办好。”

　　在荥阳刘河镇新建农村社区，78岁的陈宏甫说：“以前的条件和现在没法比，再也不用跑几公里去拉水了，做梦都没想到我到这个年纪还能过上城里人的生活啊!这都是党委、政府领导得好，真正是为老百姓办事啊。”吴天君紧紧握住陈宏甫的手说：“党的干部就是全心全意为老百姓服务、为老百姓办事的，干不好请你们批评。你们过得幸福，我们就高兴!”

　　调研期间，吴天君还深入新郑辛店镇和龙湖镇、中牟大孟镇、上街峡窝镇等地察看镇区社区建设情况。他强调，基层的实践充分证明，我们这几年贯彻省委、省政府推进新型城镇化决策，着眼于最终实现现代化，围绕着“人们在哪里居住、居住什么样的环境，产业在哪里布局、布局什么样的产业”两大问题，大力推进“三化”协调、“四化”同步发展的路子是正确的，成效是明显的。这条路子对郑州的长远发展具有奠基性、战略性和引领性作用。经过几年来的发展，城乡面貌焕然一新，产业发展加快转型，群众生活、就业环境明显改善，取得的成绩鼓舞人心，我们一定要坚定不移地推进下去。

　　吴天君指出，新型城镇化是牵一发而动全身的工作，既是党中央国务院、省委省政府部署的重大任务，又是关系郑州发展全局的大事。各县(市)区要坚持“产业为基，就业为本，民生为先，群众自愿”的原则，加快城镇化步伐，大力推进中心城区现代化、城乡一体化，对县城中心区进行有机更新改造，对组团新区、产业集聚区规划区及周边3公里范围内的村庄、棚户区进行统筹改造，加快贫困山区、黄河滩区、煤矿塌陷区村庄易地搬迁，加快高速公路和干线公路两侧影响群众生活环境的村庄的改造，形成凡是有建筑的地方都是现代化的城镇、集聚区、新型社区，没有建筑的地方都是现代化生态廊道和高标准农田，加快建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园城市。各县(市)区要把社区建设、产业培育、转移农民作为重点，进一步完善产业集聚区、专业园区、特色街区配套设施建设，加大选商选资力度，提升发展产业，切实解决好群众就业问题，让农民群众转得出、住得下。要坚持依法行政、依靠群众，坚持“一个主体”、确保“四个权益”，引导群众而不强迫群众，切实维护好群众的合法权益。

　　吴天君在新郑、中牟、荥阳调研时指出，新郑县城以南区域、中牟县城以西区域、荥阳县城以东区域，靠近中心城区，基础设施已经基本到位，产业发展充分，群众向二三产业转移条件比较成熟。这一区域要按照“三化”协调科学发展规划加快推进，着力打造成为 “三化”协调科学发展示范区，为全市新型城镇化建设树立示范。

　　加快新型工业化全面构建现代产业体系

　　新型工业化是推进区域经济发展的主动力，更是实现“三化”协调科学发展的核心。吴天君先后来到位于高新区的众智科技、天迈科技、新开普等科技型企业调研，鼓励企业要抢抓移动互联网和信息技术与制造业融合发展的新一轮产业革命机遇，围绕市场需求，加强技术改造和科技创新，努力从传统制造业向服务型制造业转变，从提供单一产品制造向提供综合问题解决方案转变，进一步增强核心竞争力，努力做大做强。

　　在察看了登封市高新技术工业园区的郑州联冠科技有限公司、河南驰达钨钼材料深加工项目、无人机生产项目后，他对登封市产业转型取得的成效给予充分肯定，鼓励这些位于“山沟”里的高科技公司 “展开手脚大干”，争取更大的发展。

　　吴天君十分牵挂困难企业的改革发展。7日上午，他来到上街区中铝河南分公司调研，察看中国有色金属国际陆港项目及国家铝冶炼工程技术研究中心科技孵化园发展情况，与负责同志深入探讨，共同研究如何应对市场新情况、推动企业转型发展的举措。

　　调研中，吴天君对各县(市)区扎实推进产业结构调整、淘汰落后产能、大力发展新兴产业的做法表示肯定和支持。他指出，从郑州的发展阶段特征看，三五年内还处于以投资为主导拉动经济增长的阶段;三五年以后，必然要靠创新驱动，靠技术不断进步和创新来推动产业结构的升级，拉动郑州经济发展，带动人们生活水平的不断提升。我们实施开放创新驱动战略契合中央关于新常态下推进发展动力转换的部署和要求，与国家推进大众创业、万众创新的政策导向是一致的。全市上下要充分认识促进大众创业、万众创新的重大现实意义和深远历史意义，按照市委十届十次全会的部署，以实施开放创新双驱动战略为契机，以创新创业综合体建设为抓手，着力构建大众创业、万众创新的载体，营造有利于人才集聚、创新创业的环境。要加快推进全域城镇化，通过完善城乡基础设施功能、构建15分钟生活圈，营造有利于高端人才集聚、高素质人才集聚的生活环境;要突出抓好产业集聚区、专业园区、农民创业园、创新创业综合体、商务中心区、特色商业街区等载体平台建设，在中心城区打造出一条鼓励科技研发成果产业化的高端创新链条，在农村打造一条从低端到高端梯次发展的创业链条，营造有利于创新创业的生产环境;要深化体制机制创新，研究制定各项优惠扶持政策，加快形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，完善提升有利于人才集聚、创新创业的政策环境。要净化创业生态，优化市场环境，提供基础保障，营造舆论氛围，在全社会兴起大众创业、万众创新的热潮，切实发挥好科技创新对现代产业体系的支撑和引领作用。

　　吴天君强调，实施开放创新双驱动，推进现代产业体系构建，要坚持培内、引外、育苗并举。培内，就是通过政府的引导扶持，加速培育现有优势企业，支持其快速成长、发展壮大;引外，就是要紧紧围绕主导产业发展，着力引进高端人才、龙头企业，实现借力发展;育苗，就是要为科研机构人员、大学教师、大学生提供最好的创业环境，创造最好的条件，形成大家都乐意到郑州创新创业的氛围，形成众多的企业市场主体。

　　加快农业现代化为“三化”协调科学发展夯实基础

　　农业现代化是“三化”协调科学发展的基础。河南三木农业科技有限公司投资6.55亿元建设的循环农业示范园位于登封市大金店镇龙尾沟村。目前，该项目已建成现代化羊舍及辅助设施用房10万平方米，流转饲草用地5000余亩，改良土地3000余亩，发展养殖户50多家，存栏种羊1万余只，解决群众就业1500多人。吴天君对该企业采用“公司+合作社+农户”的经营模式带领当地农民共同致富的做法给予肯定，他说：“选择农牧一体发展，形成一个完整产业链，带动群众致富，这条路子走得好，非常有眼光。”

　　吴天君指出，各县(市)区要充分认识推进农业现代化的重大现实意义，紧紧围绕都市型现代农业的发展方向，坚持与新型城镇化一体规划、一体布局，以现代农业园区和农业龙头企业为带动，以提高粮食、副食品供给率和保障城乡生态为目标，提高规划建设标准和建设档次，积极打造一批具有区域品牌优势和市场竞争力的产品，不断提升农业现代化、产业化水平。未来的郑州，不仅要实现80%以上的农民向二三产业转移，剩下的不到20%的农民即使从事农业，也要成为农业产业化工人。

　　调研中，吴天君还就煤矿安全生产、扶贫开发和植树造林等工作进行了督查。他强调，改革发展的最终目的是为了让群众过上好日子，让群众生活得更美好，这是我们的责任，也是群众的期盼。他要求各地把中央精神、省委省政府部署安排与本地实际紧密结合起来，把推动改革发展和增加人民福祉结合起来，努力在“三化”协调、“四化”同步发展上创经验、走前头，加快推进郑州都市区建设，为打造“四个河南”、推进“两项建设”多做贡献。