企业观察网：河南省启动个体工商户“两证整合”登记制度

企业观察网：河南省启动个体工商户“两证整合”登记制度         

12月2日，企业观察网刊发省工商局报道《河南省启动个体工商户“两证整合”登记制度》。

河南省启动个体工商户“两证整合”登记制度    

2 016-12-02 15:49:46来源于：企业观察报记者/王美玲 通讯员/鞠海生 陆诗秦

11月29日，河南省政府、河南省工商局召开新闻发布会，自2016年12月1日起，河南省个体工商户“两证整合”登记制度改革正式启动实施。个体工商户“两证整合”登记制度，是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。该营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能，税务部门不再发放税务登记证。

省工商局副局长陶洪臻介绍说：河南省个体工商户“两证整合”登记制度改革具有三个方面的显著特点：一是优化流程，更加强调便捷高效。便捷高效是商事制度改革的初衷和一贯坚持的基本原则，也是个体工商“两证整合”登记制度改革的重要目标任务。此次改革在优化流程方面，按照优化、整合、一体化的原则，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式。通过“两证整合”，最终实现公民只需填写“一张表”向“一个窗口”提交“一套材料”，即可办理个体工商户工商及税务登记，努力让个体工商户切实体会到、享受到改革带来的便捷高效成果，切实降低经营成本，减少个体工商户负担。

二是数据共享，更加突出信息化。要想让“两证整合”登记制度改革最大程度地为个体工商户提供便利，不增加任何登记申请材料，必须有强有力的信息化技术和完善的数据交换共享机制作为支撑。工商、税务部门依托已建立的企业“五证合一”信息共享交换平台，积极改造、升级各自信息化业务系统，最终省工商局将全省个体工商户相关登记信息传输至河南省“五证合一”信息共享交换平台。省国税局、省地税局从平台上认领登记信息并向本系统清分，同时向工商部门回传相关涉税信息，从而充分实现部门间的数据交换和共享。进一步有效推进简政放权，提高政府服务水平，使个体工商户少跑路，真正从改革中受益。

三是统筹推进，更加注重平稳实施。个体工商户“两证整合”登记制度改革将与全程电子化登记管理、企业信用信息公示系统建设等工作统筹考虑，与河南省公共信用信息平台和全国统一的信用信息共享交换平台有效对接，协同推进商事制度改革向纵深延续。同时，此次改革不设过渡期限，对12月1日后暂没有换照意愿的个体工商户，其持有的原营业执照和税务登记证继续有效。