郑州6年仅6名外国人拿到绿卡 女外教申办历时1年
05.06.2014 12:44
本文来源: News.He-nan.Com
昨日，据郑州市公安局出入境接待大厅工作人员介绍，截至目前，郑州市仅有数名外国人持有中国“绿卡”。多数外国人依旧不得不每年往返于大使馆和出入境接待大厅，办理“工作签证”。中国“绿卡”难办吗？在河南的外国人拿没拿到“绿卡”又是一种什么生活状态？
曾经，“绿卡”是在海外的中国人常说的名词，而今，被外媒形容成“比华南虎还稀有”的中国“绿卡”也成了关注的焦点。据郑州市公安局出入境管理处统计，自2006年至2012年5月，郑州市共有6名外国人拿到了中国“绿卡”，其中5名为亲属投靠类中的“夫妻团聚”。
□东方今报记者刘羽/文
首席记者张晓冬/图
【打探】
全省仅20多名外国人获“绿卡”
中央组织部6月2日透露，目前，有关部门正积极研究修改“绿卡”审批管理办法，考虑放宽申请中国“绿卡”的门槛和条件。
“绿卡”制度是欧美发达国家在全球范围内开展人才竞争，吸引和留住高层次人才的一项重要制度。
为适应国家改革开放和现代化建设的需要，我国从2004年8月开始实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》（下称“办法”），即中国的“绿卡”制度。
《办法》规定，对在我国有关单位任职的外国籍高层次人才、在中国有较高数额直接投资的外国籍投资者、对我国有重大突出贡献或国家特别需要的人员以及夫妻团聚、未成年人投靠父母、老年人投靠亲属等家庭团聚人员，可以授予外国人永久居留证，即中国“绿卡”。
据统计，自我国实施“绿卡”制度以来，至今年5月23日，共有1306名我国海外高层次人才引进计划（“千人计划”）引进的外籍人才及其家属以及各部委和省级人民政府推荐的高层次人才获得中国“绿卡”。
据资料显示，2012年在河南的外籍人士有2000余人，主要包含了高校外教、外资企业管理人员、留学生等群体，自2006年至2012年5月，全省共有20余名外籍人士获得永久居留证。在郑州，6年只有6名外国人拿到“绿卡”。
【个案】
女外教申办“绿卡”历时一年
卓安娜是一位多语言博士，精通英语、法语、德语、俄语和意大利语，2000年1月，她与河南人卓先生喜结连理。2004年7月，卓安娜来到郑州大学，从事外语教学工作。
2010年11月11日，对于来自白俄罗斯、在郑州工作生活的“外国媳妇”卓安娜来说，是一个特殊的日子。那天上午，在郑州市公安局出入境管理处，她领到了一张类似于中国居民身份证的“绿卡”——《中华人民共和国外国人永久居留证》。
如今，在郑州大学，金色长发、蓝色眼睛的卓安娜已经可以称得上是一个标准的“郑州人”了。她每天往返于校园和家里，偶尔和朋友吃吃烩面，假期也会和家人一起，到郑州的周边城市旅游。
2009年，卓安娜从一位外国朋友口中得知，长期在中国工作的外国人，可以申请办理中国“绿卡”。为了方便出行，也为了更稳定地在郑州生活居住，卓安娜向郑州市公安局出入境管理处提交了“绿卡”申请。
据卓安娜回忆，当年申办中国“绿卡”时，手续繁多相当复杂，比如需由白俄罗斯大使馆开具相关证明资料，由单位开具工作证明、提供工作合同等。待一切资料准备完后，卓安娜将资料送交郑州市公安局出入境管理部门初审，认定卓安娜完全符合外国人永久居留证申请条件后，还要经河南省公安厅审核上报，公安部审批签发。
当卓安娜领到“绿卡”时，距离她提出申请已经满一年时间。
【心声】
手持中国“绿卡”外教幸福无忧
“现在看到其他同事在为每年一次的签证准备资料时，我就觉得，咦，我好舒服，不用再为这事儿操心了。”卓安娜说，领到中国“绿卡”后，她不用再担心签证是否到期。
“就像你们的身份证一样，我的‘绿卡’不会每天都实际用到，但它每天都在发挥着作用。”卓安娜说，第一次觉得有了“绿卡”很方便，是一次在超市办理会员卡时，当时工作人员为其他市民办卡都需提供二代身份证原件，而给外国人办理则需提供护照原件和复印件。当时卓安娜提出她有“绿卡”时，工作人员直接用“绿卡”就给她办理了会员卡。
还有一次是在北京住酒店，卓安娜出示“绿卡”登记了身份信息。在卓安娜看来，领到“绿卡”之后，她的生活过得比以前更加“安心”。她说：“我不用每年去办签证，可以根据自己的规划正常生活，也可以根据自己的意愿选择工作。”
虽然在郑州，还有很多人不知道“绿卡”，它和中国人的身份证也不大一样，但拥有“绿卡”的卓安娜，却十分满足。“多了一些归属感。我准备今年回白俄罗斯的时候，用它来买机票试试。”卓安娜说。
数读中国“绿卡”
10年颁发近5000张
“绿卡”制度是欧美发达国家吸引和留住高层次人才的一项重要制度，例如，美国每年发放100多万张绿卡，其中高层次人才职业移民绿卡达14万张。我国“绿卡”制度自2004年8月开始实施，截至2012年已为近5000名外国人办理了永久居留手续。
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05.06.2014 12:44
故
事