郑合高铁开建 郑州米字形快速铁路网轮廓初成

□本报记者 王磊郭海方

“火车一响，黄金万两”。铁路对于一个地方经济社会发展的巨大促进作用有目共睹，快速铁路给一个国家或地区带来的发展机遇更是不可估量。

12月24日，又一个可以载入河南史册的日子。作为“米”字的“一捺”，中原大地连接华东及东南的郑合高铁正式开工建设，这标志着我省高铁的“十”字枢纽朝着米字形网络再次迈出关键一步，米字形快速铁路网轮廓初成。

“加快米字形快速铁路网建设，是落实习近平总书记在河南考察重要讲话精神的具体行动。米字形快速铁路网不仅对河南，而且对全国经济发展战略布局都有重要意义，是实施‘一带一路’战略，加强东中西联动，促进区域协调发展的重要支撑。”省委书记郭庚茂强调。

“强力推进以郑州为中心的米字形快速铁路网建设，对于河南加快形成‘一极三圈八轴带’发展格局，更好地服务全国发展大局，都具有重要作用。”省长谢伏瞻说。

由双“十”字再到“米”字，郑州铁路枢纽核心地位重新确立，河南交通优势更加显著

“火车拉来的城市”——这是不少人对郑州的定位。

上世纪初，卢汉、汴洛两条铁路的建成，使当年的郑县（郑州的前身）一举成为繁华商埠。此后，伴随着京广、陇海两条铁路的交会延伸，郑州成为中国铁路的重要枢纽。

不过，曾几何时，郑州的铁路中心地位也一度弱化。

历史的车轮总是滚滚向前。伴随着国家《中长期铁路网规划》的实施，2010年，郑西高铁的成功运营结束了河南没有高铁的历史。2012年，郑州东站的运营、京广高铁的全线贯通，标志着河南的高铁时代飞速而至，郑州成为铁路“双十字”枢纽，米字形快速铁路网的框架也由此搭建。

只是，虽然坐拥“双十字”铁路交叉口的优势，但郑州与省内不少城市并没有铁路直通，造成资源无法共享。

例如，河南西南部的南阳有1000多万人口，却没有开行一列直达郑州的火车。东南部的周口也只有一段从漯河至周口的地方铁路。此外，东北部的濮阳、西北部的焦作之前都没有与郑州直通的铁路线。

在新的发展时期，这一切怎样破解？

早在“十一五”后半期，我省的决策者就开始谋划通过高速铁路、高速公路、民航等立体交通提升河南的交通区位优势。随后，在编制中原经济区规划时，省委、省政府经过缜密思考，提出构建河南米字形发展轴的思路，米字形快速铁路网逐渐提上议事日程。

“十二五”时期注定成为我省米字形快速铁路网发展的黄金期。2011年9月，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出：“开工建设郑州至万州铁路，研究规划郑州至济南、郑州至太原、郑州至合肥等快速铁路通道，逐步形成促进大区域间高效连接的铁路通道网络。”2012年11月国务院正式批复的《中原经济区规划》(2012～2020年)进一步强调：“建设郑州至徐州、商丘至合肥至杭州、郑州至万州等铁路，规划研究郑州至济南、郑州至太原、郑州至合肥等快速铁路通道，加快构建高效连接的米字形铁路网络。”米字形快速铁路网，由此上升到国家层面。

继“纵”连南北的京广高铁开通运营、“横”贯东西的郑徐高铁开工建设后，2015年6月，“点”通西北、作为未来郑太高铁一部分的郑焦铁路开通。10月，“下撇”落地，旨在打通西南通道的郑万高铁开建。如今，“捺”指江南，郑合高铁也正式开建。而“上撇”的郑济高铁，也已招标确定设计单位，正在开展前期工作。

“米字形快速铁路网建成后，将与国家快速铁路网有机衔接，形成京津冀地区经郑州至港澳，长三角地区经郑州至西北边界口岸，环渤海地区经郑州至西南地区乃至孟加拉湾、东南亚各国，东南沿海地区经郑州至西北内陆地区的快速运输通道，以郑州为中心连南贯北、承东启西的‘四面八方’轴带发展格局。”国家发改委负责人说。

“加快建设郑州经周口至合肥、郑州经濮阳至济南、郑州经焦作至太原等铁路，对于进一步巩固提升郑州全国重要的现代综合交通枢纽地位，完善国家铁路网，确保运输战略安全，带动区域协调发展具有重要作用。”中国铁路总公司在相关批复中表示。

由“十”到双“十”，再到谋划成“米”，风云百年，作为中国铁路网心脏的郑州铁路枢纽地位已然牢不可破，河南的交通区位优势必将更加凸显。

从总书记、总理到国家各相关部门，米字形快速铁路网的规划建设，倾注着国家对亿万中原儿女的深情

与一般的工业生产项目不同,铁路建设线长、面广、分散，而且投资大、周期长，具有基础性、社会性、公益性、市场性等多重特性，没有国家的统筹安排，就不可能有铁路事业的飞速发展。我省米字形快速铁路网也不例外。

2014年5月，中共中央总书记习近平在我省考察时指出，米字形快速铁路网画得好,希望河南按照中央的决策部署，抓住国家实施“中部崛起”、“一带一路”建设等重大战略机遇，着力推进粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区建设，让中原在实现中华民族伟大复兴进程中更加出彩。

国务院总理李克强也对米字形快速铁路网的建设非常关注。他在听取我省和有关方面汇报时表示，对我省规划的米字形铁路项目，符合条件能纳入规划的要纳入规划，具备条件能尽快开工建设的要尽早开工建设。

2015年的全国两会上，前来参加河南代表团审议的国务院副总理张高丽也对米字形高铁的规划表示大力支持。

国家发改委、财政部、交通部、国家铁路总局、铁路总公司等有关部委对我省米字形铁路建设高度关注，积极帮助协调解决了许多重大问题。特别是今年7月国家发改委组织有关部委和湖北、安徽、山东、山西、重庆等省市专门在郑州召开协调会议，对米字形铁路项目进行协调推进，之后又4次召开协调会进行专题协调，督促加快郑万、郑合铁路前期工作，极大地推动了工作进展。

抢抓机遇锲而不舍，在打造快速铁路枢纽的道路上奋力拼搏

“郑州航空港经济综合实验区和米字形快速铁路网建设，是支撑我们未来发展最大的王牌，对河南的影响最为深远，要尽全省之力拼上去。”今年6月30日的省委九届十次全会上，郭庚茂的讲话掷地有声。

“王牌”意识体现着决策者的战略眼光和责任担当。

河南是农业大省，人口大省。传统农区如何走出四化同步科学发展路子，与全国一道全面建成小康社会？新格局下如何增创河南的发展新优势？

在省委、省政府看来，区位交通优势是河南的基本优势，交通枢纽确立不起来，发展大物流、培育大产业、塑造大都市都无从谈起。要构筑发展高地，交通是先行条件。

登高才能望远。今年8月25日的全省重点工作推进落实市县座谈会上，郭庚茂再次强调，“铁路，现在不抓，过了这个村，很难有这个店了。”“所以要抢时机、抢速度。”

蓝图再好，不干不拼，一切都是空谈。对米字形铁路建设，省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻就项目重大问题多次亲自赴京与国家有关部门沟通衔接；省委常委、常务副省长李克每月都带队赴京，协调解决问题；副省长赵建才定期了解进展情况，及时安排部署；省发改委坚持每周进行专题研究，制订节点目标，组成工作小组，省发改委主任孙廷喜亲任组长，派人常驻北京和设计勘察部门沟通衔接，千方百计推进米字形铁路项目前期工作；省国土厅、省环保厅、省住建厅、省交通运输厅、省林业厅、省水利厅、南水北调办等省直部门和沿线各市县政府更是各负其责，主动服务，在很短的时间内就完成了郑万、郑合两条铁路所有前置程序，比其他省份提前了1个多月时间。

尤其值得称道的是，得益于国家相关部委简政放权、强化服务、提升效率的改革红利，在我省采取“交叉作业法”等努力下，郑合高铁的开建还创造了国家铁路项目从未有过的“当年立项、当年开工”的历史记录。“可以说咱们河南人勤奋敬业、锲而不舍的精神也感动了国家部委的同志！”省铁路办主任霍和平说。

一鼓作气，再接再厉。站在“十三五”的门槛上，在郑万、郑合铁路已经开工，米字形快速铁路网取得重大进展的喜人形势下，如今，省委、省政府又确立了新的奋斗目标：力争郑济、郑太铁路尽早开工，米字形快速铁路“十三五”全部建成通车！

《孙子谋攻》曰：“上下同欲者胜。”想象一下米字形快速铁路网全部成型的那一刻吧！从“四面”到“八方”，那时的河南，将是怎样的一番壮观！在打造铁路枢纽的道路上，河南人信心十足、浑身是劲！拼上去，那是必须的，也是一定的！