市民吃饭看病被网站实时直播 网友:全世界都在看你

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　　近日，媒体报道了一家名叫“俺瞧瞧”的网站，该网站提供各地饭店、景区、学校等场所实时视频。我打开链接一看，着实吓了一跳：饭店里吃相各异的客人、幼儿园打闹着的小朋友、景区往来的游客、诊所候诊的病人、咖啡厅里玩浪漫的情侣……

　　吓死宝宝了！全世界都在看你，而你却在抠鼻孔。

　　 个人自由与公共安全要平衡

　　出于公众安全、社会秩序管理需要，治安、教育、城管等行政管理部门要求餐厅、超市、教育机构、景区等安装监控摄像头，甚至要求达到“监控无死角”。这里面其实存在价值冲突，即个人权利（自由）和社会秩序（安全）之间的冲突，在二者排序上，理性抉择只有置安全于自由之上，否则，安全不在，自由焉附？但是，在安全与自由之间应当确立一个平衡点，即在保障社会秩序的同时，也要尊重和保护个人人格尊严和权利。首先，要限制监控的使用范围，比如在公共区域安装摄像头，而不是洗手间、浴池、更衣室；在饭店、医院、街道安装摄像头，而不是私人住宅。其次，要限制监控的传播范围，触碰他人隐私的行政管理人员、公共企事业单位及其工作人员，应负有保密义务。这样方能发挥视频监控的积极效用，而不会成为侵犯个人权利的利刃。

　　 视频录制者与网站均应担责

　　“俺瞧瞧”网站将其他网站中的直播视频和摄像头视频汇集在一起，声称自己是视频分享平台，不是视频录制者和上传者，不需承担责任。但是，如果以分享为名传播有违法、侵权之嫌的内容，实际上是扩大了侵害，加剧了损害程度。对于“俺瞧瞧”网站是否担责，真有必要瞧一瞧，捋一捋。

　　先谈视频录制者的责任。以视频中出现的某餐厅为例，消费者吃饭场景被公开，消费者一般不知道或者没注意头上有监控摄像头，即使知道，一般也不会允许商家将个人吃相上传网络。作为商家，在录制视频的同时应承担相应的保密义务，保护他人私人信息与生活安宁。除因国家安全、公共利益需要，公安、司法机关依据法定程序调取视频外，商家及其工作人员不得使用、泄露。

　　最后说说“俺瞧瞧”网站的责任。“俺瞧瞧”网站汇集直播视频，将侵权内容的视频集中转载、再次转载，扩大了损害后果，当然应承担责任。同时，该网站将暴露他人隐私作为运营手段，利用人们窥视欲、好奇心吸引用户，增加点击量，继而实现商业目的，这种以出卖他人人格权作为营销手段的行为已经背离了合法有序、公平竞争的现代经营理念，扰乱了正常的市场秩序。

　　 可通过行政干预保障群众权益

　　与传统侵权行为不同，网络信息庞杂，被侵权人往往不知道个人权利被侵犯，启动民事维权程序也就无从谈起。此类网络侵权行为，如果依然沿用传统的维权模式和路径，很难实现救济，维权成本也很高。所以，可以考虑通过行政干预的方式来控制。针对此类案件，网监机构联合工商等部门，可以建立公众举报平台，公开接受侵权举报，核实后直接采取关闭网站，处罚责任人、吊销运营资格等行政处罚，作为保障个人民事权益的辅助手段。

　　互联网是匹未驯服的野马，但是人类有智慧、有能力让这匹野马成为友善的朋友。对于日益严重的网络侵权行为，我们可以构建民事救济、行政干预、刑事兜底的立体救济体系，用“鸡尾酒疗法”综合治疗，通过科学制度和程序来规范、引导这匹“互联网之马”。

　　（刘玲）