领导干预司法将被通报追究 重大决策终身责任

要点摘要

○使每项立法都符合宪法精神

○拓宽公民有序参与立法途径

○建立重大决策终身责任追究制及责任倒查机制

○建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、 通报和责任追究制度

○最高人民法院设立巡回法庭

○绝不允许法外开恩

【立法先行】

使每项立法都反映人民意志

全会提出，建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，抓住提高立法质量这个关键。要使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

【依宪治国】

健全宪法解释程序机制

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。

【民主立法】

拓宽公民有序参与立法途径

健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。

【依法履职】

建立重大决策终身责任追究制

全会提出，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。

【司法公正】

确保依法独立行使

审判权和检察权

全会提出，完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

【优化配置】

最高人民法院设立巡回法庭

优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法。加强人权司法保障。完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

据新华社