历史性时刻!郑州市管城区对4台加装电梯申请现场联合审查

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大河报·大河客户端记者 蔡君彦

6月14日，对于东明路32号院和凤凰路17号院的居民来说，是一个值得纪念的日子，这一天，他们迎来了郑州市既有住宅加装电梯的历史性时刻——4台加装电梯申请正在管城区现场联合审查。这意味着郑州市第一个在政府加梯实施意见指导下并拥有财政补助资格的既有住宅加装电梯项目正式启动，管城既有住宅加装电梯梦正逐步照进现实。

其实，管城区此前已经在先行先试。2018年，管城区专门成立以主管区长为组长的既有住宅加装电梯工作领导小组，全面负责加装电梯对接工作。管城区首先确定了宇通花园的2个试点小区，在项目推进中，突出居民主体自行参与、社区主导、部门协调，党员带头，做到“众人的事情由众人商量”。 试点项目的顺利推进，为管城区既有住宅加装电梯工作开了一个好头，也形成了一定的示范引领效应。

今年以来，管城区积极回应群众关切，高度重视加装电梯这一“关键小事”，将其列入区新型城镇化年度计划中。在《郑州市既有住宅加装电梯工作的实施意见》的指导下，管城区多次深入居民社区、电梯企业调研，召开相关部门、街道、社区、居民代表等多个层面的座谈会，充分听取民声，广泛吸纳建议。通过一线调研，结合自身实际，借鉴其他地方成功经验，按照“业主自愿、社区引导、充分协商、保障安全”的加梯工作原则，努力破解加梯进程中民意难统一，资金难筹措，维护难管理等问题。

具体做法是：

1、 做实做细群众工作。统一群众意愿是开展加装电梯工作的重要基础，针对业主对加装电梯政策不熟悉的问题，区组织社区网格员、单元楼道长等人员组成宣传小分队登门走访，听取和了解群众的呼声，积极协调各方意见;就业主们普遍担忧的影响房屋通风、采光、结构安全等问题，邀请电梯厂家和中介服务机构等专业单位的专家为业主答疑解惑;通过召开居民代表座谈会的形式，广泛宣传、统一意见;对于不住在本地的业主，社区工作人员通过电话、微信沟通等形式，确保其知情权。

2、 强化加装审批服务。建立由该区城建局牵头组织实施，市场监管、国土、规划等部门配合，属地街道分头负责的工作架构;制定加装电梯工作职能部门及操作流程，落实区级专项资金纳入年度财政预算;结合“最多跑一次”精神，制定多部门联合审查制度，在确保房屋结构和消防安全无隐患的情况下，组织多个职能部门对电梯加装工作进行审查，最大程度缩短审查周期， 并明确监理全程监督、质监部门过程参与、竣工时多部门联合验收的制度。

3、 创新资金分摊方案。居民对加装电梯愿望强烈，但对各家应如何分摊施工安装和运行维保费用存在分歧意见。为此，该区借鉴兄弟城区的经验做法，按照“谁受益、谁付费”的原则，建议资金分摊比例。同时搭建社区协商平台，通过细化改造方案、测算改造安装费用，估算运行维保费用，让业主心中有数，让费用公开透明。

4、 全力保障安全运行。为确保加装电梯质量安全、性能可靠，该区严格把控原头，通过市场调查及专业部门审查，从郑州市既有住宅加装电梯工程企业名录遴选优质设计院和电梯厂家，供业主自愿选择。在方案设计阶段建议业主委托有资质、有加梯经验的设计单位和电梯厂家进行施工图设计、图审和电梯安装。在方案联合审查过程中，聘请房屋结构、建筑和电梯专家对方案进行认真把关。

管城区城建局相关负责人表示，电梯加装建设工程麻雀虽小，五脏俱全。该区将继续本着“大家的事情大家商量”的原则，充分发挥群众积极性和政府能动性，切实把既有住宅加装电梯工作真正落实到位，把好事办好，办到百姓心坎上，以实际行动满足人民群众对美好生活的需求。

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