河南省工商局召开省委第九巡视组专项巡视省工商局情况反馈会议

　　根据省委巡视工作领导小组的部署，9月8日上午，河南省工商局召开了省委第九巡视组专项巡视情况反馈会议。省委第九巡视组组长刘林代表巡视组向省工商局领导班子就专项巡视情况进行了反馈，省纪委巡视员贾英豪就问题整改落实提出明确要求，省工商局党组书记、局长周春艳主持会议并作了表态发言。省委第九巡视组副组长郭汉斌及巡视组全体成员出席了会议，省工商局领导班子成员、退休省管干部，省局机关各处室、直属行政事业各单位主要负责人参加了会议。

　　刘林在讲话中指出，根据省委统一部署，2015年6月17日至8月18日，省委第九巡视组对省工商局进行了专项巡视。通过开展认真扎实的巡视工作，巡视组认为，党的十八大以来，省工商局党组认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，加强党风廉政建设和反腐败工作，深入开展群众路线教育实践活动，认真改进工作作风。局领导班子认真履行职责，围绕“四个河南”“两项建设”，深化工商行政管理体制改革，加快职能转变，切实发挥工商部门在市场监管中的主力军作用，各项工作取得成效。但是，省工商局存在一些突出问题。一是管党治党不严，“两个责任”浮在面上。重开会安排、发文传达，轻督促检查、具体落实，系统内部传导压力不够，缺乏对党员领导干部有效的日常监督和经常性检查。执纪问责手段不硬、查处案件力度不够，在系统内未真正形成守纪律、讲规矩的氛围，尤其是对关键岗位领导干部，重任轻管，没有管住“关键少数”，导致近年来省辖市局长岗位干部腐败问题多发频发。对工商系统干部及亲属违反廉洁纪律，“靠山吃山”、违规经商办企业问题查纠不力。原则性不强，“好人主义”问题突出，对违纪违规人员追责、出国培训、住房分配等问题上，干部群众反映强烈。贯彻八项规定精神和纠正“四风”雷声大、雨点小，仍有“死角”。驻局纪检组监督乏力，只完成面上的“规定动作”，实质性的监督执纪问责力度小、效果差，对明显违纪行为处理失之于宽、失之于软。二是违反组织纪律问题突出。干部人事管理不规范，选人用人、事业单位进人等问题上执行政策不严格；干部选拔任用工作不规范、不严肃；事业单位违规进人问题突出。巡视中还发现了信息化工程招投标人为操控痕迹明显、违反财经纪律等其它方面的问题。

　　刘林还就省工商局专项巡视反馈情况落实工作提出了意见和建议：一要坚持从严治党，认真落实“两个责任”。党组要严格执行民主集中制，充分发扬党内民主，强化集体领导，强化责任担当。对巡视反馈的问题要列出清单、建立台账，逐一对账整改。纪检组要进一步强化监督责任，整合监督资源，畅通监督渠道，提高监督效能，将纪律和规矩挺在前面，重视抓早抓小。二要驰而不息纠正“四风”，着力加强作风建设。以开展“三严三实”专题教育为契机，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题。要着眼工商行政管理体制改革和职能划转后的职责任务，统筹谋划全省工商工作，切实加强业务指导，力戒形式主义。三要严格组织人事纪律，切实树立正确用人导向。对干部工作统筹谋划，细化干部选拔任用制度，坚决杜绝“唯分、唯票、唯年龄”等违规问题的发生。要严肃机构编制管理，严格按照编制和职数规定配备干部，对体制改革的遗留问题，要在政策允许的范围内限期消化解决。切实加强对干部的日常监督管理，严防出现“重任轻管、重位轻责”问题。

      贾英豪代表省委巡视办就如何贯彻落实巡视工作提出了明确要求，省工商局党组要严格按照省委要求，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，做到件件有着落，切实履行党风廉政建设的主体责任。纪检监察部门要聚焦党风廉政建设中心任务，加强监督检查，确保整改任务落实，切实履行监督责任。省工商局主要负责人要抓早抓小，抓好班子，管好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。对巡视整改落实情况，省工商局要以适当形式向社会公开，接受干部群众的监督，省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

      周春艳代表省工商局作了表态发言，强调指出这次专项巡视既是省委对工商工作的关心支持和有力指导，也是对全省广大党员干部的警醒和爱护。省委巡视组反馈的问题符合实际、确实存在,整改意见和建议具有很强的针对性和指导性、可操作性，为全省工商机关和工商干部指明了认真总结、学习思考、查摆问题、改进工作的路径。诚恳接受巡视组反馈意见，虚心接受组织的批评。一定要自觉把思想和行动统一到省委巡视组反馈意见的要求上来，以“抓铁有痕，踏石留印”的整改行动，确保巡视组反馈的意见要求全面落到实处。

　　周春艳强调，从现在开始到今年年底，要把整改工作作为一项严肃的政治任务放在各项工作的重中之重来抓。一是加强领导抓整改。成立省工商局省委巡视反馈意见整改工作领导小组，抽调专门人员建立办公室，对巡视组反馈的问题进行全面排查、彻底整改。省局领导班子采取以召开专题民主生活会、组织生活会、谈心谈话、征求意见等方式，率先整改。二是强化措施抓整改。对巡视反馈的问题和意见，按照省委巡视组公布的时间节点，主动认领，签字背书，逐项拉出详细清单。建立整改销号制度，对整改方案、专项整治方案和整治清单实行动态管理，及时“清零”。对整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，通过门户网站、报刊电视、微博微信等方式向党内、社会公布，接受党内、群众和舆论的监督。三是突出重点抓整改。开展落实“两个责任”专项检查。出台具体措施加强日常监督和平时检查，结果公开、严肃问责。在全系统部署问题线索集中梳理，不枉一人、不纵一件，切实传导压力。坚持领导抓、抓领导，抓住各级局、处、科、所长这些“关键少数”，从教育入手，抓典型，以典型案件的震慑作用教育警示各级干部，严肃纪律和规矩。组织部署突出问题的重点整治，集中开展工商干部经商办企业，省局干部多占住房、办公楼工程结算，干部选拔任用中跑官要官、说情打招呼、跑风漏气、干部档案造假，领导干部违规兼职、裸官等问题的专项治理。强力推进机关规范化体制机制建设，严格财务资金管理，对发现的问题逐项说明、逐件搞清，查明原因，核实责任，结合审计反馈的问题一并整改。严格出国管理，除总局安排的和有具体内容的出国计划外，今年内未执行的出国计划一律取消。持续推动“三严三实”专题教育，狠刹“四风”，紧扣“六大纪律”，建设过硬的工商干部作风，用好作风确保工商事业持续推动。四是建章立制抓整改。认真落实党规党纪，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”。高度重视制度建设，把巡视整改中形成的好经验、好做法，健全完善和上升为制度规范，构建起推动党风廉政建设和反腐败工作的制度体系。切实用好巡视成果，围绕薄弱环节和不足方面，注重解剖麻雀、以点带面，探索建立解决问题和推动工作的长效机制，促进整体工作上水平。