河南叫停洋地名等乱象 郑州清理“大洋古怪重”

日前，有报道称，第二次全国地名普查将于今年7月开始，重点清理整顿“大、洋、古、怪、重”的道路、小区、建筑物名称。

其实，去年10月15日起施行的《河南省地名管理办法》已经叫停了“洋地名”等地名乱象，接下来郑州会怎么做?

【地名乱象】

不出郑州也能“周游世界”

有网友编过一个段子：早上在“威尼斯”起床，中午到“维也纳”办事，晚上在“曼哈顿”吃饭逛街，不出郑州也能“周游世界”。

段子虽然有些夸张，但也在一定程度上反映了郑州楼盘小区扎堆“取洋名”的现象。

除了“取洋名”，一些楼盘起名“贪大”，名为“某某森林”，其实只是多种了几片树林;有一小片空地就叫“某某广场”。

更有一些楼盘项目带着复古色彩，取名叫“某某王朝”、“某某御府”，仿佛一住进里面就会高人一等似的。

如果说，小区的名字起得“大”、“洋”只是让人听起来感觉奇怪的话，那么郑州那些一路多名或一线多名等情况，就会给市民带来不便。

比如，郑州市区重要的东西向主干道东西大街，明明是一条道路，但不同路段却有好几个名字：东大街、西大街、郑汴路、商都路等。

【小区取名】小区名不审核拿不到房产证

“和全国很多地方一样，在多年城市发展中，郑州地名‘大、洋、古、怪、重’的情况也不同程度地存在。”郑州市民政局区划地名处处长张向军表示，借着第二次全国地名普查的“东风”，郑州也将开展地名清理规范工作。

根据地名管理相关要求，禁止用外国人名和外国地名作地名。那么这些洋地名是怎么来的呢?

“取洋名的小区大多数是没有经过审批备案的。”张向军介绍，2007年，郑州市曾普查登记726座建筑物，未申报、审批的建筑物566座，占78%，如今，民政部门和规划、房管部门加强了合作，项目楼盘名字没有审批备案文件，将来就不能办理房产证。

张向军说，民政部门正在根据社会现状拟定一个内部管理制度，细化城镇建筑物命名标准，比如，楼层达到一定数量才能叫“大厦”;公用活动空间达到一定面积才能叫“广场”。

那么，现有的洋地名是否要改名?张向军表示，根据我省有关地名管理办法，地名更名也需要征求社会公众和有关部门的意见，如果当地大多数居民不同意改名，也要尊重群众的意见。

【一路多名】道路修建前先给路名上“户口”

一路多名，在郑州，也很常见。比如，郑州市凤鸣路刚修好时，路牌上写的是金英路，后来换成凤鸣路，然后又换成金英路，最终才确定为凤鸣路。类似的情况还有很多，给生活带来了不便。

张向军说，“一路多名”主要是因为城市框架逐渐拉大，道路不断延伸，原来的路名为当地居民所接受，新延伸路段又起了新路名，如郑州市的东大街、西大街、郑汴路、商都路等。

“有的是因为规划路名和正式路名时间差造成的。”张向军解释，一般来说，修路前做规划时有一个“规划名”，而路修好后，政府会再对其正式命名，道路正式命名需要经过申报、审核、论证、公示、审批等环节，时间较长，往往附近居民已经按规划路名叫习惯了，道路的正式名字才公布，给群众造成一路多名的印象。

张向军说，对于老的路名，是城市历史文化的一部分，如果市民没有强烈要求统一的话，保留这些路名，也是保留了城市的传统。对于新建道路，他认为应该尽量做到一线一名。郑州目前已经尝试道路命名审批前置，在道路规划之初就启动命名审批程序，在道路还没修好甚至动工前就公布其正式名称，市民就不会碰到一条路名字改来改去的情况了。

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1979年至1986年，我国组织了第一次全国地名普查。近30年来，仅就城市数量来说，由356个增加到656个。每年会出现2万个新地名。

我国《地名管理条例实施细则》明确规定，不以外国人名、地名命名我国的地名，传承文化不是简单的复制，城市建设既需不断融入现代元素，又需同步保护和弘扬传统优秀文化，延续城市的历史文脉。

2013年10月15日起施行的《河南省地名管理办法》规定，禁止使用外国人名、地名作地名，1条路8个名字之类的一路多名乱象也将被叫停。

各种声音

支持者说，热衷“洋地名”体现出一部分人的崇洋心态，应该少一点东施效颦的“洋”地名。

反对者直言，开放城市何惧“洋”地名?地名的多元趋势，本身也就是城市开放文化的一部分。并举例国外的“唐人街”、“中国城”等。

两种声音之外，还有人批评政府行政命令“一刀切”简单粗暴：现在权力都往下放，一个小地名也要审批，还是多听听市民的意见，监管一下权力寻租吧。