示范区发改局三方合力加强企业安全监管

  为深刻汲取近期全国安全生产事故教训，坚决防范和遏制各类事故发生，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，示范区发改局逐步细化生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的安全生产监管模式，主要做法是：

一、发挥政府主导作用。示范区自上而下落实政府各级职责，发挥政府在安全管理方面的主导作用，加大隐患排查治理力度，创造良好的安全生产环境。一是构建党政同责、齐抓共管的责任体系。落实安全生产工作领导责任制，明确管委主任为全区安全生产工作第一责任人，管委分管领导承担安全生产综合监管领导责任；二是建立层次明晰、职责明确的排查网格。启动区、办事处、行政村三级安全生产网格化建设，完善行政村排查发现劝阻、办事处分类治理、管委各职能部门重点整治的工作体系，较好的实现了安全生产闭环管理。三是实行严格检查、严厉处罚的执法手段。开展全覆盖式的日常检查、专项检查和抽查。

二、落实企业主体责任。一是互学互补，交流中促理念提升。示范区发改局分行业开设交流群作为沟通联系生产经营单位的平台，发动企业上传各类安全生产优秀案例、管理经验心得、事故警示等材料，供其他企业学习、借鉴。二是互查互比，服务中促技能提高。示范区发改局组织企业、专家交互开展安全检查，并就发现的问题相互交流，开展专题研讨会，逐步提高企业安全管理水平。三是互助互救，合作促共赢。组织成员企业开展火灾爆炸、物料泄漏等常见应急突发事故演练，提高企业突发事件的应对能力，加强企业间应急处置配合，提升整个区域的应急自救能力。

三、开展专家查隐患活动。一是在危险化学品、冶金等重点行业领域推行专家制度化检查工作，由企业自己聘请专家进行定期的安全检查，及时根据检查结果进行整改并通过专家复查。专家检查情况和企业整改落实情况一并报区发改局备案。二是区、办事处两级安监部门聘请专家服务安全监管工作，在对危险化学品、冶金铸造、涉氨制冷等重点行业进行安全检查时，监管人员在专家的协助下，整合监管意见，下发整改指令书，督促企业按要求整改到位。