郑州发布限行新规 网约车是否在限行之列

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车水马龙的郑州中州大道(资料图，摄于2018年7月15日下午)

河南商报记者 唐韬/摄

河南商报记者 宋晓珊 王乔琪 高鹏 吴智星

郑州限行政策发布后，段子与吐槽齐飞。限行政策中的“北四环”在哪里?限行后城市是否就不拥堵了?闯限行怎么处罚?公共交通能否跟上?今年的限行与去年的限行相比有哪些不同?河南商报为你释疑。

变化

1

全天候限行变白天“限时”限行

此次郑州限行时间为2018年11月21日至2018年12月31日，每天7时至21时实施限行。相较去年，今年的限行政策开始时间提前了半个月，全天候限行变为白天“限时”限行，避免了“白天开车上班，晚上开不回来”现象发生。

2

限行范围从“三环”扩展到“四环”

今年，东四环、南四环、西四环、北四环(均不含本路、区域内连霍高速不限行)以内区域的所有道路限行，限行区域从“三环”扩展到“四环”。

在昨天郑州市政府召开的新闻发布会上，郑州市公安局交巡警支队支队长窦立勇独家对河南商报表态，限行政策中的“北四环”为大河路。

3

新能源汽车可正常上路

对于网上大家特别关心的混合动力汽车是否限行，一位不愿具名的人士告诉河南商报记者，与去年只有纯电动汽车不受限行不同，今年车牌为“豫AF”开头的混合动力汽车也不限行，即挂有新能源车牌的机动车都可以正常上路。

郑州通行必备

郑州这几个县市区工作日限行2个尾号

新密：

限行时间：2018年1月1日~未知 限行时段：7时至21时

限行区域：城区荥密路以东、密州大道以西、富民路以南、岳下路以北的市区道路(均不含本路)。

中牟：

限行时间：2018年1月1日~未知 限行时段：7时至19时

限行区域：S223线以西、万三公路以东、郑汴物流通道以南、万洪路以北的所有道路(均不含本路)。

上街：

限行时间：2018年1月3日~未知 限行时段：7时至21时

限行区域：城区金华路以西、洛宁路以东、新乡路以南、锦江路以北(均含本路)区域内的所有道路。

新郑：

限行时间：2018年1月1日~未知 限行时段：7时至21时

限行区域：京港澳高速以西、炎黄大道以北、107国道以东、新村大道以南区域内的所有道路(含新村大道)。

巩义：

限行时间：2018年6月25日~2018年12月31日 限行时段：7时至21时

限行区域：S235(原S237)以西(不含S235)、杜甫路以北(含杜甫路)、孝义路以东(含孝义路)、光明路以南(含光明路)、货场路以南(含货场路)、河洛路以南(不含河洛路)区域。

荥阳：推行单双号限行，单号单日上路，双号双日上路。

限行时间：2018年11月21日~2018年12月31日 限行时段：7时至21时

限行区域：G234以东、绕城高速以西、中原西路以北、科学大道以南区域内所有的道路(均不含本路)。

疑问

1

限行后能否解决交通拥堵?

除了空气质量改善外，单双号限行带给市民的还有顺畅的交通。

2017年12月6日，郑州市交通运输委员会发布消息，公共交通智能平台数据统计，机动车单双号限行首个单号日，郑州市道路拥堵指数降至2个月来最低，平均道路拥堵指数降低28%，达到完全畅行状态。

2

公共出行如何跟上?

单双号限行虽然极大程度上解决了交通拥堵问题，但郑州公共交通系统面临严峻的考验。

2017年12月5日，郑州公交运营里程72.7万公里，共发车25844趟次，公交客运量较平日提高约11%;出租车乘车客流53.5万人次，运营里程319.6万公里，分别增长约27.1%和21%;地铁客流达到74.5万人次，增长12.9%。

鉴于去年的经验，郑州市交通运输委员会一名负责人表示，为保障市民出行，郑州将加大市区主干道路运行线路、快速公交线网早晚高峰时段运力投放，缩短发车间隔，减少市民上下班高峰时段候车时间，同时增加夜班线路发车趟次。

在轨道交通方面，这名负责人表示，将根据1号线潮汐客流特点，缩短早高峰西向东、晚高峰东向西方向行车间隔，增加正线备车数量。

如遇雨雪等特殊情形，将视情况延长运营时间。

3

闯限行如何处罚?

去年郑州“首限”时，郑州市公安局交警支队有关负责人曾告诉河南商报记者，机动车单双号限行期间，交管部门将采取现场(交警路面执勤)与非现场(监控抓拍)结合查处的方式，查处违反机动车限行规定的车辆。

交警部门将依据我国道路交通安全法中关于“闯禁行”的规定来执行处罚，处罚标准为罚款100元、记3分。

一位不愿具名的人士告诉河南商报记者，此次限行的处罚标准也不会发生变化。

4

网约车是否限行?

在此次限行中，最为尴尬的就是已经办理“双证”(“网络预约出租汽车运输证”“网络预约出租汽车驾驶员证”)的网约车。据几家网约车平台数据，拥有“双证”的司机已经有数千名，限行与否直接关系到司机的利益，也关乎限行这段时间乘客是否好打车。

“我们拿的是‘网络预约出租汽车运输证’，也是‘出租车’，但在限行的问题上，一直都是和私家车一样的待遇。”网约车司机程先生说，由于郑州目前每天限两个号，他每周三就因为限行不能出去跑车。而这次单双号限行如果也限行网约车的话，他一半时间都不能出去跑车了。

河南商报记者查阅2016年《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，其中提到，“出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。”

但是此次网约车是否限行，目前郑州客运管理处与交警部门并没有给出答复。

一位不愿具名的人士对河南商报记者表示，“可以确认的是，目前网约车闯限行会被抓拍处罚，因为其车身没有明显标识。”但至于能否抓拍后提供证明申请复议，目前交警部门还没有明确说明。

而客运管理处人士对河南商报记者表示，网约车是否可以在限行这个问题上与巡游出租车有一样的待遇，目前客运管理处与交警部门还需要进一步协商、厘清。