宝丰县2015年上半年经济运行情况

今年以来，受经济新常态的影响，全县经济出现了大幅回落，这也是全县长期积累的以资源型为主的产业结构和经济结构矛盾的影响。针对这些问题，县委、县政府主动加大了对产业结构的调整力度，淘汰了一批落后产能，经济发展的质量进一步提高。进入二季度，一些主要经济指标的增速有所提升，下滑的速度有所遏制。 

一、全县经济有所好转

全县经济与一季度相比有所好转，增速有负转正，但总体上呈现低位运行态势，经济下行压力依然较大。今年上半年，完成地区生产总值113.99亿元，同比增长0.1%，比第一季度提高3.9个百分点。其中第一产业完成10.13亿元，同比增长4.2%；第二产业完成增加值68亿元，同比下降2.8%，第三产业完成35.86亿元，同比增长7.3%。产业结构有所优化，三次产业比为8.9：59.6：31.5。

（一）    农业经济平稳运行，夏粮生产实现丰收

上半年，全县农业经济运行平稳，实现农林牧渔业增加值10.35亿元，同比增长4.6%。

今年的夏粮生产，由于气候适宜，雨水充沛，实现了大丰收。预计夏粮总产将达到14.1万吨，同比增长11.3%，是近五年来增幅最大的一年。畜牧业生产有所下滑，上半年肉类产量完成23272吨，同比下降1.5%，其中下滑较多的是猪肉产量，下降2.3%;羊肉产量增长8.7%。牛奶产量63863吨，同比增长4.3%。

（二）规上工业经济增速回升

上半年，累计完成规上工业增加值46.8亿元，同比下降4.6%，增速比前五个月提高了1.4个百分点，当月增加值实现了正增长，当月增速为1.5%，逐步遏制住了工业经济持续下滑的势头。

分轻重工业看： 轻工业完成工业增加值6.5亿元，同比下降0.9%；重工业完成工业增加值40.3亿元，同比下降5.1%。

分企业类型看： 大中型企业稳中有升，小型企业依旧下滑，大中型企业完成增加值16.1亿元，同比增长0.2%；小型企业完成增加值30.7亿元，同比下降6.2%。

分经济类型看： 国有企业完成增加值0.5亿元，同比增长2.3%；股份制企业完成增加值42.7亿元，同比下降4.9%；其它企业完成增加值2.1亿元，同比下降2%。

分行业看： 资源型行业逐渐下降，新兴行业逐渐上升。煤炭开采和洗选业完成增加值23.4亿元，同比下降12.4%；食品制造业完成增加值1.7亿元，同比增长19%；酒、饮料制造业完成增加值1.5亿元，同比下降1.1%；非金属矿物制品业完成增加值7.7亿元，同比增长2.2%。

产业结构逐步趋于合理，但仍然需要大的改变。宝丰县工业虽然还是以煤炭开采洗选、非金属矿物制品业等传统产业为主，但高技术、污染小、科技含量高的产业也有了发展。上半年，宝丰县煤炭开采和洗选业增加值占全县比重比同期下降了15%左右，环比也呈下降趋势，但占比仍然过半。

宝丰县产业集聚区上半年完成工业增加值14.6亿元，占全县规上工业比重31.1%，同比增6.7%。集聚区主导产业占比39.2%，比去年提高了22.8个百分点。

（二）    固定资产投资后劲不足加剧

上半年,累计完成固定资产投资77亿元，同比下降21.3%,其中固定资产项目投资累计完成73.3亿元,同比下降22.4%.房地产投资累计完成3.7亿元,同比增长23.9%。

从分产业情况看： 二产下降严重，一产,三产有所上升。 第一产业完成固定资产投资15.9亿元,同比增长13.9%,第二产业完成固定资产投资28.8亿元,同比下降45.5%,第三产业完成固定资产投资32.3亿元,同比增长5%。三次产业比重分别为20.7%、37.4%,、42%，第二产业比重同比下降16.7个百分点。从投资情况看，第三产业投资比重正在加大，这也是与GDP中的第三产业增加值比重的提升相对应。

从资金到位情况上看： 本年实际到位资金76.6亿元，同比下降22.3%，其中国内贷款10.9亿元，同比下降54.7%，自筹资金55.2亿元，同比下降13.9%，其他资金来源8.9亿元，同比下降4.7%。资金的缺乏也是投资下降的主要原因之一。　

从入库项目看： 新入库项目减少。上半年，新开工项目36个，同比减少15个，新开工项目计划总投资43.8亿元，同比下降46.5%。全部施工项目82个，同比减少41个，其中亿元以上项目34个，同比减少35个。

房地产投资增速加快，但销售面积及销售额均下降 。 今年以来，居民购房欲望没被激起，加上前两年形成的待售房累积较多，房地产企业库存压力加大。投资增速增长是由于今年又新增两个项目：观山悦墅住宅小区项目，建发大厦住宅小区项目。上半年，房地产开发投资完成3.7亿元，同比增长23.9%，房屋销售面积6.1万平方米，同比下降53.5%，商品房销售额1.85亿元，同比下降52.3%。

产业集聚区投资持续负增长。上半年,集聚区累计完成投资26.9亿元,同比下降46.3 %,占全县投资比重36.5%，比重下降16.3个百分点。

（三）    消费市场保持平稳发展

今年以来，全县服务业发展水平进一步提高，消费市场在经济不景气的状况下保持了较好的发展。上半年，全县实现社会消费品零售总额21.6亿元，比上年同期增长12.6%，增幅高于全市0.3个百分点，比去年同期回落0.5个百分点。

分地区看： 随着全县居民收入水平和生活水平的不断提高，城乡市场持续繁荣。上半年，全县城镇消费市场实现消费品零售额17.6亿元，同比增长10.2%，乡村消费市场实现消费品零售额4.04亿元，同比增长24.4%。

分规模看： 上半年，限额以上企业实现社会消费品零售总额6.8亿元，同比增长11.2%。限额以下及个体样本单位实现零售额14.79亿元。限额以下样本单位批零、餐饮业占有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。

分行业看： 批发业高速增长，零售业增长放缓。上半年，全县批发业完成社会消费品零售总额3.16亿元，同比增长25.1%；零售业完成社会消费品零售总额14.28亿元，同比增长10.0%；住宿业完成社会消费品零售总额0.35亿元，同比增长11.0%；餐饮业完成社会消费品零售总额3.84亿元，同比增长13.4%。

（五）财政收入形势依然严峻，金融市场运行平稳

上半年，完成一般公共财政预算收入4.2亿元，同比下降29.5%，增速逐月回升，比前3、4、5月底分别提高了12、10、6.6个百分点。税收收入完成2.2亿元，同比下降41.8%，税收收入占公共财政预算收入的比重为52.4%，比一季度提高了9.7个百分点，收入质量有所提高。完成一般公共财政预算支出8.3亿元，同比下降22.1%，其中一般公共服务支出1.4亿元，同比下降56.1%。

上半年，金融市场平稳发展。完成金融机构存款余额122.8亿元，同比增长10%。贷款余额82.86亿元，同比增长25.6%。贷款的高速增长，为我县经济提供了资金的保障。

（六）居民收入保持稳定增长。 1-6月份，由于农业丰收，务工报酬标准提高以及职工工资增加，从而使城镇居民和农村居民的收入稳定增长。预计城镇居民人均可支配收入达到9310元，同比增长9%，农民人均现金收入达到4561元，同比增长10%。

二、经济运行中存在的问题

一是经济结构仍需进一步调整。今年以来我县的产业结构调整初显成效，但结构仍然不太合理，在限额以上工业中，以煤炭为主的资源型行业还占居半壁江山，上半年涉煤行业增加值占限上工业增加值的比重为50.1%。

二是固定资产投资中 在建大项目少，发展后劲明显不足。 上半年,固定资产投资项目施工同比减少41个，全县在建项目计划总投资225.7亿元,同比下降39.8%,剩余投资65.9亿元,难以支撑投资增长。

三是园区没有发挥引领作用，园区内的集聚作用不明显。上半年，产业集聚区内的工业虽然实现了正增长，但是一些新兴产业所占比例依然较小，投资力量薄弱。

三、对经济发展的建议

1、继续调整产业结构。我县主导产业仍以涉煤为主，该相关行业具有劳动密集、耗能、利润率低等特点。进一步引进和发展高新技术产业，培育具有较强竞争优势的企业。严控高耗能、高污染项目。

2、 大力抓好亿元项目入库工作，加大大项目储备力度 。按照国家统计局制定的“先入库，后有数”的原则，认真梳理辖区内项目进展情况，尤其是确定今年拟开工的项目，真正形成培育一批，建设一批，为固定资产投资的稳步增长打下坚实基础。

3 、 加大产业集聚区与特色商业区的集聚优势，优化区内企业。迄今为止，“两区“内运营好的企业少，一些企业勉力运行，部分企业甚至处于停产半停产状态。要找出企业经营不好的根源，积极调整产业政策，发挥园区引领区域经济发展的优势作用。各乡镇立足各自小微企业创业园，加强园区建设，推进中小企业集群发展。