朱长青副秘书长赴新乡市 长垣县调研指导食品药品安全和监管体制改革工作

3月3-4日，省政府副秘书长、食安办主任、食品药品监管局局长朱长青同志在驻省局纪检组组长王毅和有关处室负责人的陪同下，先后赴长垣县、新乡市调研指导食品药品安全和监管体制改革工作。

调研期间，朱长青同志实地查看了华兰生物、绿源药业等药品生产企业，详细了解了产品研发、质量控制、产量效益等情况。要求企业以对人民群众生命健康高度负责的态度，强化落实企业主体责任，严格质量安全监管，确保生产安全放心的药品；要不断充实人才队伍，加强科技研发，努力提升企业的核心竞争力。

在新乡市食品药品监管局调研时，召开了市局中层以上干部座谈会，听取了新乡市局改革与监管工作情况汇报。朱长青同志指出，当前党委政府高度重视、社会各界高度支持、广大群众高度关注食品药品安全，正是食品药品监管系统深化监管体制改革、实现跨越式发展的关键时期。党的十八大和十八届三中、四中全会对全面深化改革、推进依法治理、加强食品药品监管提出了明确要求，各地一定要认真贯彻落实，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，统筹加快机构改革和能力建设，统筹保障食药安全与服务产业发展，推进监管事业再上新台阶。

朱长青同志强调，今后一段时期，要努力推进食品药品安全由“管理”向“治理”转变，重点抓好五大要素：一是强化企业主体责任落实。新修订的《食品安全法（二审稿）》已经作出相关规定，企业是生产经营的主体，必须对其所生产经营的食品药品质量安全承担第一责任。政府监管部门要当好“交通警”、管好“红绿灯”；要探索建立企业安全管理机构和安全员（师）队伍，明确企业负责人和安全员（师）在企业内部宣传贯彻法律法规、落实监管要求、改进生产工艺、加强过程控制和问题产品处置的具体责任，把食品药品安全与企业的“身家性命”牢牢地捆绑在一起。二是充分发挥市场机制作用。十八届三中全会提出要充分发挥市场机制的决定性作用。要坚持问题导向，顺应市场规律，建立利益约束机制；加强监督抽验，公开问题产品的检验结果，充分发挥市场优胜劣汰的作用，让不合格产品失去市场。三是不断提升消费者素质。消费者是发挥市场机制作用的主体和关键，要将食品药品安全宣传常态化，广泛普及科学知识，正面引导广大消费者科学饮食、合理用药、理性消费、正确维权。四是依法履行监管部门职能。要抓紧理顺体制、完善机制，加强监管队伍建设；要健全法规制度体系，完善安全品标准，使执法办案和监督检查有法可依；要加大检验检测设施设备投入，为食品药品监管提供有力的技术支撑；要大力开展教育培训，提升监管执法人员素质，强化企业负责人和安全员（师）责任意识，提高消费者自我保护能力。五是加快形成社会共治格局。要完善食安委成员单位的协作机制，充分发挥协调联动作用；发挥行业协会等社会组织作用，探索建立社会性自律机制，有效推进社会协同治理；探索与媒体建立合作曝光机制，对违法行为形成舆论震慑，营造惩恶扬善舆论环境；畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众参与监督食品药品安全，努力形成群防群治的良好局面。

在长垣县调研期间，朱长青同志一行参加了第二届河南省医疗器械营销渠道论坛博览会，与部分企业代表进行了现场交流；调研指导了县、乡机构改革与监管工作。