鄢陵县五项措施加强烟花爆竹安全监管

近期以来，鄢陵县认真贯彻省市政府烟花爆竹安全监管的方针政策，强化五项工作措施，以“打非治违”为重点，加强烟花爆竹安全监管工作，确保了“春节”“元宵节”期间全县的安全稳定。春节期间，共出执法车辆96车次、执法人员356人次，查处烟花爆竹非法经营、运输和储存案件16起，收缴烟花爆竹260余箱，行政拘留3人。

一是领导重视早部署。1月21日，县委书记宁伯伟就全县烟花爆竹安全监管工作作出批示，要求落实责任、强化措施、严厉打非。2015年12月中旬，县安委会印发《关于集中开展冬季严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为专项行动的通知》，12月28日，在全县“双节”期间安全生产工作会议上，县政府对烟花爆竹安全管理、布点及打非工作进行了全面的安排部署。全县各级各部门各单位积极行动，认真贯彻落实县委、县政府安排部署和领导批示精神，成立领导小组，逐级签订责任书，层层落实责任制，深入开展烟花爆竹“打非治违”工作。

二是严格准入强监管。制定下发《鄢陵县2016年烟花爆竹零售网点布点方案》，严格市场准入，认真做好烟花爆竹零售布点工作。一是按照《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规要求，逐个查看零售申报点的周边环境、建筑结构、储存仓库、道路状况，对照申报条件和安全标准逐一检查，严把市场准入关。二是对190户临时零售网站经营户进行全员安全培训，提高安全意识，增强安全经营能力。三是对烟花爆竹零售网点存放烟花爆竹的种类和数量进行明确规定，严厉打击超量、超种类储存行为。春节期间，共查处超种类储存户6户，收缴非法烟花爆竹42箱。

三是突出重点严排查。主要突出三个重点进行全面排查。突出重点场所排查，对各类出租房屋、闲散院落、村外厂院等场所进行深入排查，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房。突出重点人员排查，对重点村、重点户、重点人实施有效监督，特别是加强对曾经从事过烟花爆竹非法生产经营的人员的监督，防止重操旧业。突出全方位排查，针对烟花爆竹非法生产隐蔽性强、流动性快、危险性大、具有顽固性的新特点，对现辖所有乡镇，排查到底，做到责任到人、不留死角，防止出现隐蔽转移现象。

四是联合执法建机制。成立由安监、公安、质监、交通、工商、供销社等部门参加烟花爆竹安全监管领导小组，定期召开联席会议，实施联合执法。对查办的案件，深挖根源，逆向追查，对产品供应来源、产品销售去向等环节一追到底，从严处罚各环节违法、犯罪人员，切断非法制贩烟花爆竹的产销链条。建立通报制度，及时把案件侦办情况进行通报，做到信息共享。健全举报奖励制度，对群众举报的案件，迅速核实，情况属实的严厉查处，并兑现奖励，努力构建“政府牵头、部门联合执法、乡镇责任主体、群众积极参与”的烟花爆竹打非治违良性推动机制。

五是广泛宣传营氛围。充分发挥新闻媒体作用，连续1个月在县电视台滚动播放《省安监局、省公安厅关于严厉打击烟花爆竹非法违法犯罪行为的通告》和关于“春节”“元宵节”期间烟花爆竹安全隐患防范的提示。同时，采取刷写标语、悬挂横幅、张贴通告、发放宣传彩页、出动宣传车等方式，深入乡村进行广泛宣传，营造了严厉打击烟花爆竹非法违法行动的氛围。（鄢陵县安全监管局      张红伟）