南阳：重点行业优势突出 发展后劲有待增强

      在后金融危机时代，面对需求疲软、动力不足、“三期叠加”的不利局面，南阳市在市委、市政府的强力领导下，以建设高效生态经济示范市为统揽，统筹推进“调结构”、“促转型”、“惠民生”、“保生态”，使全市经济社会持续健康发展，在此有利背景下，全市服务业也保持了平稳有序的发展态势。
      一、总体运行情况
      1-10月，全市规模以上服务业企业法人单位409家，实现营业收入124.3亿元，增长16.2%，比1-9月回落0.8个百分点，营业利润15.9亿元，增长13.8%，比1-9月回落4.3个百分点，应付职工薪酬17.6亿元，增长19.5%，比1-9月回落1.7个百分点，从业人员增长11.0%，比1-9月回落0.6个百分点，营业税金及附加1.5亿元，下降8.4%，比1-9月提高3.9个百分点，应交增值税2.7亿元，增长8.1%，比1-9月回落3.9个百分点。
      二、运行特点
      1、小型企业快速发展
      1-10月，占全市规模以上服务业企业总数52.6%的小型企业步入快速增长通道，营业收入增长24.1%，高于全市规模以上服务业平均增速7.9个百分点，高于大型企业增速18.0个百分点，高于中型企业增速20.6个百分点；实现营业利润2.8亿元，增速达到51.1%。
      2、新兴产业高速引领
      1-10月，全市新兴产业增长较快，互联网和相关服务企业完成营业收入0.18亿元，同比增长21.9%，比全市规模以上服务业平均增速高5.7个百分点；研究和实验发展企业完成营业收入0.35亿元，比上年同期增长38.2%，科技推广和应用服务业实现营业收入3.1亿元，增长109.4%；广播、电视、电影和影视录音制作业营业收入比上年同期增长34.0%。
      3、社会效益进一步提高
      服务业吸纳劳动力能力进一步增强。截止10月底，全市规模以上从事服务业活动的从业人员平均人数达到54087人，比上年同期增长10.9%，应付职工薪酬17.6亿元，比上年同期增长119.5%。特别是物业管理业、租赁业、商务服务业、科技推广和应用服务业、公共设施管理业、居民服务业、机动车、电子产品和日用产品修理业、教育业、体育业等行业从业人员和应付职工薪酬大幅提高，增速均在20%以上。服务业企业创税能力进一步增强，应交增值税2.7亿元，比上年同期增长8.1%。
      4、生活性服务业增长较快
      1-10月，物业管理、租赁业、公共设施管理业、居民服务业、教育、体育和娱乐业、广播、电视、电影和影视录音制作业以及机动车、电子产品和日用产品修理业等与居民生活息息相关的生活性服务业依然保持较快的增长，增幅均在20%以上。生活性服务业的发展有利于服务业内部结构的进一步优化。
      5、其他营利性服务业保持稳中有进发展态势
      1-10月，全市106家营业性服务业实现营业收入8.4亿元，增长67.3%，比1-9月回落11.4个百分点，剔除新增单位后，71家企业实现营业收入6.4亿元，同比增长27.5%,比1-9月回落6.9个百分点，各个行业的增速与1-9月也保持了很好的连续性。其中互联网和相关服务业营业收入同比增长21.9%（同比增长指剔除新增单位后的增速，下同），租赁业营业收入同比增长32.7%，商务服务业营业收入同比增长26.0%，居民服务业营业收入同比增长33.4%，修理业营业收入同比增长28.2%，其他服务业营业收入同比增长21.7%，广播、电视、电影和影视录音制作业营业收入同比增长28.9%，文化艺术业营业收入同比增长40%，体育业营业收入同比增长31.0%，娱乐业营业收入同比增长21.2%。
      三、存在的问题
      1、大中型企业拉动乏力
      全市规模以上服务业大中型企业缺乏竞争优势，规模效应不够明显，缺乏有带动力和影响力的重点服务业企业集团和龙头。1-10月，南阳市规模以上大中型服务业企业实现营业收入68.4亿元，同比增长4.6%，比全市平均增幅低11.6个百分点。其中，大型企业营业收入29.7亿元，增长6.0%；中型企业营业收入38.7亿元，增长3.5%。
      2、行业结构层次偏低，新兴行业规模较小
      全市规模以上服务业企业主要集中在交通运输、仓储和邮政业、电信、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等几个行业。其中交通运输、仓储和邮政业单位数占总体的33.3%，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业单位数占总体的29.3%，这三个门类的单位数占全市规模以上服务业法人单位数的60%以上。交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业的营业收入占总体的78.4%。而现代服务业及高附加值的新兴服务业企业相对较少，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业等新兴行业规模较小，1-10月营业收入占比仅为0.25%；与民生相关的文化艺术业、体育和娱乐业、居民服务、修理和其他服务业等虽然增长势头迅猛，但产业整体规模较小，带动力不强，未能成为拉动南阳服务业发展的有生力量。
      四、加快推进南阳市服务业发展建议
      1、大力优化服务业发展结构，促进行业结构优化升级。从调查数据来看，南阳市交通运输、仓储和邮政业、租赁业、居民服务、修理和其他服务业等传统产业占比较大，但经营状况和发展质量令人担忧，需加大传统服务业发展力度，积极支持和引导服务业企业与信息化、智能化、知识化等现代化工具深度融合起来，促进传统服务业向现代服务业转变；而软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业发展较为滞后，占比较小，对全市服务业的支撑引领作用不强，需加大政策和资金等支持力度，促进现代服务业科学跨越发展。
      2、拓宽投融资渠道，加大对服务业的投入力度。重点支持服务业关键领域、薄弱环节发展和提高自主创新能力，安排服务业发展引导资金，逐步扩大规模，引导社会资金加大对服务业的投入。鼓励各类创业风险投资机构和信用担保机构对发展前景好、吸纳就业多以及运用新技术、新业态的中小服务企业开展业务。
      3、不断优化服务业发展环境，加快推进服务业标准化，建立健全服务业标准体系，扩大服务标准覆盖范围。对暂不能实行标准化的服务行业，广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度。积极营造有利于扩大服务消费的社会氛围，规范服务市场秩序，建立公开、平等、规范的行业监管制度，坚决查处侵犯知识产权行为，保护自主创新，维护消费者合法权益，为南阳市服务业的健康科学发展提供坚实基础。