南阳新野：产业集聚促转型发展

      日前，记者穿行于新野县产业集聚区内，眼前成片的开阔地上，一座座现代化的标准厂房拔地而起，不绝于耳的机器轰鸣声响彻大地，那修葺一新的道路，川流不息的车辆，还有那如火如荼的园区建设场景，一个生机盎然的工业长廊已悄然形成，昔日沉寂的土地变成了沸腾的工厂，到处跳动着务实发展、奋力争先的动人音符。近年来，新野县力促产业集聚，提升产业集聚区发展水平加快主导产业转型发展。       项目带动，强化支撑。新野县重点围绕纺织、食品、光电等产业，引进了一批关联度高、辐射性广、带动力强的龙头项目。新纺公司１２万锭特种纱项目建成投产，正在开展３万吨高档针织面料项目环评工作，连续八年入围“全国棉纺织行业竞争力前２０强企业”；华星公司、鹏升公司“退城入园”项目顺利实施；罗蒙服饰公司稳健运行，成为全省最大的衬衫加工企业；诚德贸发公司晋级为省级农业产业化龙头企业。以科尔沁牛业南阳公司为龙头带动１２家企业形成肉牛产业化集群，被确定为全省重点培育的农业产业化集群试点，被评为国家级出口牛肉质量安全示范区。       品牌带动，彰显特色。打造集群品牌、打造企业品牌、打造产品品牌、打造招商品牌，重点扶持集聚区龙头企业新纺公司做大做强，纺织服装产业在全行业持续低迷的形势下实现结构优化、转型升级，形成了以新野纺织、罗蒙服饰为龙头、９８家纺织服装企业为群体的纺织服装产业集群，全县纺织纱锭达到１８０万锭，织机３０００多台，年产纱线４０万吨、坯布２．２亿米，年产衬衫２２０万件、西裤８０万条，吸纳就业５万余人，纺织服装产业集群主营业务收入接近３００亿元，被确定为全省重点扶持的纺织服装产业集群，成功创建中国棉纺织名城。       创新带动，激发活力。新野县在产业集聚区运行上，实行“政府引导、市场运作、多元投资、规范管理”的建管模式；在项目管理上，建立项目促进机制，打造了规范便捷高效的项目落地、建设绿色通道；在自主创新能力建设上，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，引导企业推行机制创新、技术创新和管理创新，提高了企业自主创新能力；在循环经济发展上，引导集聚区企业之间建立起系统内物质、能量循环利用的网络，倡导企业采用先进技术和清洁工艺设备，鼓励和督促企业实行清洁生产和废物综合利用，严格企业污染达标排放，做好了区域污染总量控制，全力打造集聚区发展的优良环境。       突出规划龙头作用，高水平编制了新野产业集聚区发展规划，以原纺织工业区为基础，以白河为轴线，以县城为依托，形成了“一体两翼”（一区两园）的发展格局。在建设上认真落实产业集聚区发展规划，按照产城一体、融合发展的要求，加快道路、供排水、污水垃圾处理等基础设施建设，组建了金财中小企业信用担保公司，完善落实了土地、环保、投融资、用电、税收等优惠政策体系，实行服务承诺、企业安静生产日等制度，强力推行效能责任追究，建成了县域内功能最强、环境最优、机制最活、成本最低的工业经济发展制高点和城市建设新亮点。