南阳升级“智力引擎”，拼出发展加速度
“国内外顶尖人才给予100万元安家费，提供不低于100万元的科研启动经费,高层次人才创办高新技术企业，给予100万元的创业启动资金……”10月初，南阳市向海内外高层次人才抛出“橄榄枝”。 一个地处盆地的内陆城市，缘何重磅出击招才纳智？ 肩负“护水”与“发展”双重责任的水源地，靠什么启动跨越发展的引擎？ “创新是跨越发展的动力，人才是创新驱动的核心。南阳跨越发展的前提是人才支撑。”南阳市委书记穆为民是这样谋划的。“加快大美南阳建设步伐，发挥南阳魅力，力促人才引进；优化人口大市发展环境，用好资源优势，推进人才回归，真正把‘人口红利’转变为‘人才红利’，为高效生态示范市建设全面升级‘智力引擎’。” 温暖的回归——让300万在外人才反哺家乡 “此地多英豪，邈然不可攀”，历史上一身傲骨的李白曾用这样的诗句形容南阳。钟灵毓秀的南阳自古人才辈出。据南阳市人才办统计，如今人口过千万的南阳，拥有着近300万的在外优秀人才。 这是何等宝贵的资源？300万在外人才的才智回归、反哺家乡，又将产生何等巨大的连锁效应？带着这样的思考，2013年南阳市委、市政府正式启动了“人才回归全民创业”战略。 为了让回家之路更通畅，为了让回家的创业更顺利，南阳市整合资源、凝神聚力，搭建起六大人才回归服务平台。 情感交流平台，系牢亲情纽带。中原经济合作论坛、玉雕文化节……依托节会，招人聚才。春节的祝福短信、中秋的亲情电话……依托乡情，寻贤纳智。 信息宣传平台，架起沟通桥梁。编印《明月千里——南阳在外英才录》，收纳在外人才12000多人。组建南阳老家网，月点击量最高达70万次。电视、网站、户外媒体，主题宣传片密集播放，报纸、微信、手机报，人才回归创业典型层出不穷。 项目入驻平台，开辟服务“直通车”。开创人才回归创业园、开辟回归创业绿色通道，“行政审批服务中心、公共资源交易中心、便民服务中心”三大中心为回创企业提供一站式服务。 生产要素平台，创业扶持“无死角”。市财政安排不低于2000万元专项资金，县区财政设立专项资金，进行贴息贷款扶持，加强人才引进专项补助……在人才、资金、技术等生产要素上为回创企业提供全方位服务。 科技创新平台，栽好创新驱动“梧桐树”。修订《南阳市科学技术奖励办法》，打造产学研联盟和科技孵化器，打通科技成果转化“最后一公里”。18个国家级研发平台，86个省级研发平台，为回创人才提供舞台。 发展环境平台，营造引才借智“大气候”。“三亮三评”营造阳光服务、务实高效的作风环境，“一企四警”、“一村四警”创建和谐发展的社会环境，“两度两力”提升开放现代的城市环境，“高效生态示范市建设”打造大美南阳宜居宜业的自然环境。 回家!回家!回家! 中国科学院院士王光谦带着8亿元水科技产业园回来了。 留美博士张钟鸣带着“天然药物筛选和改造研究所”的筹备方案回来了。 年逾古稀的生物科技专家刘锦胜带着自己的专利回来了…… 总部回归、项目回迁、资金回流、技术回乡、信息回馈、智力回哺……自2013年起，千余名高层次人才、数以万计的各类人才，以不同的方式掀起了回乡创业的热潮。 拳拳的诚意——面向海内外招贤纳智 在南阳市将人才强市作为城市发展战略时，曾有人质疑，作为地处内陆的省辖市，南阳有何优势？南阳魅力何在？ 让我们听听落户南阳的人才如何回答吧。 “丹江红”茶品牌的创始人赵丹，在淅川建成11个茶果种植基地，带动一方百姓致富。他说：“南阳的环境优势无人可比。” 的确，这里的水是丹江水，这里的城是生态城，高效生态示范市的建设让南阳的自然优势日益彰显；干部作风的转变，城市品位的提升，“大美南阳”建设让这里的环境优势愈加突出。 在新野打造微型钻针行业“领头羊”的光电专家王馨说：“我回南阳，是因为感受到老家的诚意。” 曾因“三顾茅庐”的典故而名闻海内外的卧龙岗是南阳的城市品牌，在引进人才上，南阳自古就不缺诚意。 如今，这诚意体现在创业环境上：给予30万元至50万元科技开发启动资金，引进的高层次人才及团队创办高新技术企业，给予100万元的创业启动资金…… 这诚意体现在工作生活上：给予100万元安家费，提供不低于100万元的科研启动经费，并配备与之相适应的实验室、助手等…… 这诚意体现在奖励支持上：对于承担国家重大项目的给予一次性80万元奖励；承担创新基金项目的给予一次性10万元奖励…… 这诚意体现在服务保障上：引进的高层次人才及团队可享受人才落户、身份编制、社会保障、配偶安置、子女入学等待遇和扶持政策…… 今年10月，《南阳市高层次人才、创新创业人才及团队引进培养办法》正式出台，人才引进再出“重拳”，确立“5+1”人才体系，40项人才新政，15个配套实施办法，诚意十足。 “高层次人才的引进为南阳发展带来了活力与动力，这是在为跨越发展下好‘先手棋’，为转型升级打好‘主动仗’。南阳对人才求贤若渴，惜才如金，我们将以最大的诚意、最好的环境、最优的政策，打造人才干事创业、建功立业的好平台。”南阳市委常委、组织部部长杨韫这样说。 井喷的力量——创新创业让南阳活力四射 中国工程院院士夏照帆结缘南阳已经一年多了，在这里她成立了国内首家“创伤修复及瘢痕防治材料”院士工作站，有力推动南阳成为国内外伤口护理领域的领跑者。 随着大量高层次人才的引进，先进的技术、最新的成果、创新的精神从全国乃至全世界各地向南阳汇涌。11名两院院士、931位技术智力人才、485名高层次人才来到南阳；10家企事业单位的院士工作站、11家博士后科研工作站、12家博士后研发基地相继成立。 在不到一年时间里，全市共转化科技成果68项，直接产生经济效益3360万元，申报国家、省重大科技计划项目50项，创建省级知识产权培优企业2家、产业集聚区1家。 企业家郭建森在内乡创办东福印务，带动豫酒包装“革命”，填补中原地区高档印刷包装产业的空白。 80后女大学生赵昭带动500多户群众养牛致富，推动南召县肉牛产业的发展…… 一个新人才带起一个新领域，一项新技术催生一个新行业，一批能闯会干的创业人才投身市场，一批活力四射的新兴企业不断涌现。两年来，各类人才创办工业项目398个、高效农业项目301个、三产项目115个、超亿元项目102个，这些项目全部达产后可安排就业10多万人。今年前8个月，全市省重点项目累计完成投资90.8亿元，高于全省平均水平10个百分点。 “‘人才强市’的支撑效应已经初步显现，南阳将持续深化、推进人才引进工作，不断升级南阳发展的‘智力引擎’，让万千诸葛汇聚南阳，推动南阳转型跨越，全力建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳。”南阳市市长程志明说。