发挥协调小组作用 严打濒危物种犯罪

      本报讯    记者王钰    张兴国报道    12月10日，部门间《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）执法工作协调小组第四次联席会议在北京召开。国家林业局副局长刘东生要求，充分利用和发挥协调小组作用，不断完善有中国特色的履约执法体系，加强部门统筹协调，大力组织开展履约执法行动，严厉打击濒危物种犯罪，全面推动履约执法国际合作，树立重视濒危物种执法的良好国际形象。

　　会议审议通过中国海警局司令部加入部门间CITES执法工作协调小组。

　　刘东生指出，过去一年来，执法工作协调小组各部门和各单位高度重视、共同协作，在国内履约执法工作和国际双边、多边、周边、大国外交方面取得了许多积极、正面的成果。但是，我国履约执法形势仍然严峻，履约执法工作仍面临较大压力。

　　刘东生要求，当前要继续做好六方面重点工作。一是继续强化执法，维持高压态势。围绕大象、虎豹、犀牛、猩猩等灵长类、两爬类以及珍贵木材、兰花等国际上特别关注的敏感物种，在重点地区组织开展区域性专项执法行动，推动事态有根本性好转。特别是要开展情报经营，捣毁内外勾结的盗猎和走私团伙，切断走私链条。二是深入开展宣传教育，提高公众保护意识。将履约执法纳入“世界野生动植物日”“爱鸟周”和“野生动物宣传月”等专项宣传活动中，引导和鼓励公民自觉抵制非法野生动植物及其制品。充分利用现代技术手段，注重把国内执法成果和好的做法对外展示，加大对重点案件的宣传报道力度。三是积极参与国际合作，广泛争取理解和支持。积极开展双边、多边、周边等国际合作，深化友好关系，消除误解，提升国际话语权。不断强化集中式跨境联合执法打击力度，推动强化源头管理的执法工作。积极争取财政、商务等部门支持，向非洲、亚洲等敏感物种主要分布国提供技术培训。四是逐步完善政策和保障措施，健全执法协调长效机制。鼓励和支持协调小组成员单位代表广泛参与国际会议和培训活动，学习先进的履约管理和执法工作经验。不断加大一线执法人员培训力度，开发和完善濒危物种识别技术手段。五是加强机制建设。健全完善执法工作协调小组联席会议的信息交流、联合发文、人员培训、活动参与、经费支持、表彰奖励、联合宣传等机制。六是加强自身建设，进一步开展深化改革、简政放权、信息化和基础设施建设等工作。

　　2014年，部门间CITES执法工作协调小组各成员单位持续加大执法力度，通过各系统全方位监管和打击，有效遏制了非法经营利用野生动植物及其制品态势；切实强化对外交流合作，开展了“眼镜蛇二号行动”，再次赢得了CITES秘书长表彰证书；配合出台一系列执法政策的司法解释，为强化执法提供制度保障；及时提交了我方国别报告，提出原则立场，为CITES第65届常委会等国际场合维护权益提供了有力论据；多渠道、多领域开展宣传教育，提高公众保护意识；推动多层次执法协调，全面提升执法水平。