把协调作为持续健康发展的内在要求 ——学习贯彻省委九届十一次全会精神之二

02.01.2016  12:57

  不谋全局者,不足谋一域。省委九届十一次全会提出,推进协调发展,构筑平衡发展新格局。必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重,更加注重均衡发展和整体效能,增强发展协调性,在协调发展中拓宽发展空间。

  把协调作为持续健康发展的内在要求,就是要正确处理发展中的重大关系,将促进四化同步科学发展作为突出历史任务,以工业化、城镇化带动农业现代化,以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化,统筹区域、城乡、物质文明和精神文明协调发展,不断增强经济社会发展的整体性、平衡性。

  千钧将一羽,轻重在平衡。发展是一个整体、一个系统,需要各方面、各环节、各因素协调联动,实现统筹兼顾、综合平衡。全面小康,既要城市繁荣,也要乡村兴荣;既要物质丰裕,也要精神丰富;既要金山银山,也要绿水青山。协调发展是解决发展不平衡问题,推进事业全面进步的有力保障,是全面建成小康社会之“全面”的重要保证。

  唱和如一,宫商协调。与全国一样,我省经过多年的持续高速发展,也存在不平衡、不协调、不可持续的诸多问题,城镇化水平低,统筹城乡发展任务繁重,社会事业发展一些领域滞后,公共服务水平低,贫困人口基数大,资源约束趋紧,生态环境问题突出,全面建成小康社会存在诸多短板,党员干部作风有待改进,推动经济社会发展的能力水平有待提高。不协调发展,就不足以全面小康;不协调发展,就不足以崛起振兴。

  推进协调发展,构筑平衡发展新格局,就要加快中原城市群一体化发展,坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边,构筑“一极三圈八轴带”发展格局,实施郑州国际商都发展战略,建设郑州都市区,打造城市群核心增长极;依托高速铁路和城际铁路网,构建以郑州为中心的“半小时”核心圈、“1小时”紧密圈和“1个半小时”合作圈;依托综合运输通道支撑,壮大提升节点城市,形成辐射八方的米字形城镇产业发展轴带,加快推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建,使中原城市群成为与长江中游城市群南北呼应、共同支撑中部崛起的核心增长区域。

  推进协调发展,构筑平衡发展新格局,就要推进城乡协调发展,发挥新型城镇化“一发动全身”综合带动作用,有序推进农业转移人口市民化,提高城市规划建设管理水平,大力发展县域经济,推进城乡发展一体化,提高社会主义新农村建设水平。

  推进协调发展,构筑平衡发展新格局,就要推动物质文明和精神文明协调发展,提升全社会文明程度,完善现代公共文化服务体系,大力发展文化产业,把握正确舆论导向。

  一枝独秀不是春,百花齐放春满园。协调发展,统筹兼顾,必须在强化弱项、补齐短板上多用力,切实增强发展的协调性、平衡性和整体性,在转变经济发展方式、优化经济结构中实现全面、协调、可持续的发展。(本报评论员)