区位熵视角下安阳市服务业发展路径研究

按照经济发展的阶段性理论，经济社会发展到一定阶段，服务业将成为经济发展的主力军，当前安阳市已经进入工业化的中后期，已经进入工业主导向服务业主导转变的关键时期，经济发展方式迫切需要转型升级，其中加快服务业发展、提升服务业在经济发展的地位和作用是经济转型升级的重要路径。今后服务业发展水平的高低将成为衡量一个地区社会经济发达程度的重要标志。本课题分析了安阳市“十二五”以来服务业发展进程，并运用区位熵理论，对全省18省辖市服务业八个行业进行区位熵分析，了解与掌握全市服务业发展的优势和短板，提出加快服务业发展的针对性措施，为进一步推动安阳市服务业转型升级提供借鉴参考。

一、“十二五”时期安阳市服务业发展成效显著

党的十八大报告中明确提出：“经济发展要更多地依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，要推动服务业特别是现代服务业发展壮大”。服务业已经成为今后时期经济增长的新动力、新引擎。“十二五”以来，安阳市服务业发展经历了先抑后扬的过程，2011-2013年，由于受支柱行业钢铁、煤化工等行业产能过剩，房地产行业高速发展后的调整及民间非法融资的冲击，全市经济发展趋缓，服务业行业亦难免受到较大影响，2013年全市服务业增速仅为6%，创近1997年以来的最低水平，2014年以来，国家、省市制定了一系列推动服务业发展的措施，全市服务业发展明显复苏，2014年服务业增加值增长7.6%，2015年前三季度，服务业增加值更是增长11%，创2009年以来的最好水平。

1 、服务业规模显著扩大，结构明显优化

2015年，预计安阳市服务业增加值将完成660亿元，同比增长11%左右，服务量总量规模是2010年的2倍，占GDP的比重达39.3%，较2010年提高了11.1个百分点，发展速度超过工业增速6个百分点。随着服务业规模的不断扩大，服务业在全市经济发展中的地位不断提升，2015年预计服务业将拉动GDP增长3.3个百分点，对经济增长的贡献率为45.5%，首次超过工业，成为全市经济增长的主要拉动力。

2 、新兴服务业发展较为迅速

从服务业行业发展来看，金融、信息技术行业发展较快，“十二五”时期，金融、信息技术行业年均增长19.3%、10.3%，高于服务业年均增速9.2、0.2个百分点，而传统服务业，如批发零售、住宿餐饮、房地产及其他行业增速较慢，年均分别增长7.6%、-0.2%、8.6%、12.9%。可以说，新产业、新业态将是今后服务业发展的发动机和新动力。

3 、服务业发展要素明显聚集

“十二五”时期，安阳市提出了打造中原经济区区域综合交通枢纽和商贸物流中心、中原经济区区域文化旅游中心、中国航空运动之都的发展目标，这些都于服务业发展紧密相连。在文化方面，重点对文化旅游产业进行培育和扶持，通过举办航空文化旅游节等形式推动文化旅游发展；在商贸方面，通过2个商务中心区和7个特色商业区建设，引进了一批知名品牌，义乌国际商贸城、会展中心、万达广场、众品冷链物流配送中心等一批重大项目建成运营，华强中心商务区、中太万象城、U乐广场、安阳物流港、国贸中心等重点项目加快实施，为服务业发展积蓄了后劲,安阳市商务中心区和北关特色商业区受到省政府的表彰，初步形成了服务业的集聚效应。在金融方面，引进了浦发银行、交通银行、招商银行、中信银行、郑州银行、大同证券、民生证券等金融机构，为全市经济发展注入金融血液。在交通运输方面，京广高铁、晋鲁豫铁路建成通车，安阳机场列入国家“十三五”重点建设规划，必将推进全市交通物流业的快速发展。同时，“互联网+”行动计划深入实施，支持建设电子商务交易平台，鼓励企业通过电商降低成本、发展自己。这些实实在在的措施为全市服务业的发展奠定了坚实的基础。

4 、服务业发展政策显著增多

“十二五”时期，国家、省先后出台了20多个加快和扶持服务业发展的政策文件，内容涉及物流、教育、金融、养老、医疗、电子商务、快递、生产性服务业、健康服务业等诸多内容，这些政策从市场准入、税收、价格扶持和规费减免、财政、土地、金融支持等多方面完善对服务业发展的政策扶持机制，为服务业的快速、健康、持续发展创造了良好环境。

二、区位熵视角下安阳市服务业行业分析

区位熵主要衡量某一区域要素的空间分布情况，反映某一产业部门的专业化程度，以及某一区域在高层次区域的地位和作用。在产业结构研究中，运用区位熵指标主要是分析区域主导专业化部门的状况。

熵，就是比率的比率，它是由哈盖特首先提出并运用，其反映某一产业部门的专业化程度，以及某一区域在总体区域的地位和作用。区位熵的计算公式为：

在此公式中,

即j地区的i产业在总体中的区位熵,

即j地区的i产业的相关指标；

即j地区所有产业的相关指标；

即在总体范围内i产业的相关指标；

即总体所有产业的相关指标。

的值越高，地区产业集聚水平就越高，一般来说：当

>1时，认为j地区的区域经济在总体中具有优势；

当 <1时即认为j地区的区域经济在总体中具有劣势。区位熵方法简便易行，可在一定程度上反映出地区层面的产业集聚水平。

现在，我们以河南省为总体，对安阳市及18个省辖市服务业进行区位熵分析，为便于分析，把服务业划分为八大行业，即批发零售业、交通邮政业、住宿餐饮业、信息服务业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、其他行业（科学研究业、水利、居民服务、文体娱乐、卫生、教育、公共管理组织等）。

1 、全省18省辖市区位熵分析

从全省18个省辖市在全省格局中的空间分布来看，郑州、洛阳、新乡在金融、租赁和商务服务行业方面的优势较为明显，郑州、安阳在信息技术服务行业方面略有优势，批发零售、房地产和其他行业全省发展较为平均，三门峡、鹤壁、焦作、漯河由于交通行业在服务业中的比重较大，又多是重要的能源基地，相对交通行业具有一定的优势。而从短板来看，开封、信阳的批发零售业，安阳、洛阳住宿餐饮业，濮阳、周口交通运输业，开封、漯河金融业，鹤壁、漯河租赁和商务服务业发展较慢，区位熵值较低。

2 、安阳市八大行业区位熵分析

从上图可以看出，安阳市区位熵值大于1的有四个行业，分别是批发零售业、信息技术服务业、房地产业和租赁商务业，批发零售业主要是由于全市是老牌的工业基地，拥有一批诸如万达、丹尼斯、柏庄服装、义乌等覆盖周边的大型批发市场，发展的基础相对较好，信息服务业主要是联通、移动、电信等技术服务发展较快。而交通行业由于东西交通不畅通，航空、水路交通短板使全市交通区位优势不优，住宿餐饮、金融及其他行业（包括教育卫生）由于没有大型企业带动，区位不具优势，必须迎头赶上。

三、加快安阳市服务业发展的路径

当前安阳市从正处于经济转型的关键时期，“十三五”新的发展蓝图已经绘制，加快发展服务业、推动经济转型升级已经成为当前和今后时期经济发展的新目标、新任务、新引擎，全市要发挥优势，使优势更“优”，补足短板，防止“木桶效应”对经济发展的制约和影响。为此，全市要从以下五个路径出发，加快服务业发展。

1 、加快发展传统服务业

传统服务业在当前时期仍是服务业发展的主力，从区位熵分析来看，安阳市批发零售等传统服务业仍然具有一定的区位优势，但餐饮则处于劣势，房地产区位优势也不明显。为此，安阳市既要加快商贸流通、房地产等传统优势服务业的发展，又要补足短板，加快住宿餐饮业发展，打造大型餐饮集团，提升餐饮档次。在房地产发展上，中央经济工作会议仍然把加快房地产发展、满足和提升住房需求作为明年的经济工作重点，安阳市要采取放宽落户条件，鼓励务工人员在城市落户，放松贷款条件，采取政府补贴等形式支持务工人员买房，既推动城镇化，又改善了他们的住房质量。同时，鼓励传统服务业运用信息技术、电子商务、物流配送等现代组织方式和先进技术手段，推动传统服务业向现代服务业转变。

2 、加快发展新兴服务业

当前“三新”即新模式、新业态、新产业层出不穷，正在不断冲击传统的发展方式，国家、省、市政府已经陆续下发了加强快递业、养老服务业、生产性服务业、高成长性服务业等多项新兴服务业发展的文件，制定一系列的优惠措施和激励政策，全们要用好、用活、用细这些政策，加快推进新兴服务业发展。具体来看，在信息服务业上，要推进高新技术与服务业融合，积极推进电子商务、互联网金融、现代物流、文化产业、旅游会展、科技服务、健康和养老服务等现代服务业，不断拓展服务业发展的新空间。在金融业上，要在稳步发展金融存贷业务的基础上，创新金融产品，创新融资模式，支持民营资本成立民营银行，积极吸引国外、市外的大银行助力全市金融行业发展，使金融真正发挥“经济血液”的作用，成为经济增长的催化剂、润滑剂。

3 、补足综合交通枢纽短板

东西不便捷，没有机场是全市交通的短板。国家”十三五”规划已经把豫东北支线机场建设列入建设规划，全市要积极争取与有关部门的汇报和对接，争取使其早日开工建设，早日建成通航，为全市打造地面空中立体交通奠定基础。要发挥全市通用航空的优势，充分利用好3000米以下低空准入条件，加快通用航空发展，争取建成在全国有影响的通用航空集团，领航全国低空飞行。要加快东西方面交通建设，争取晋鲁豫铁路在提高货运量的同时，加快推进客运，使这条铁路真正成为带动山西、河南、山东发展的纽带。要推进南林高速与山东境内高速的对接，突破目前南林高速不到山东的瓶颈制约，将会较大程度上发挥其使用效益。同时，进一步完善公路交通体系结构，加快推进西北绕城高速，适时开展东线绕城，使全市绕城高速形成闭环。通过空中、地面交通的立体打造，使全市真正成为中原经济区区域综合交通枢纽和商贸物流中心，交通区位优势将十分显著，辐射带动能力将显著增强，必将为全市服务业保驾护航。

4 、大力发展租赁商务服务和文化教育发展

安阳市虽然商务服务业区位熵值较高，但区位优势并不明显，租赁服务业发展空间和潜力依然较大。为此，要大力发展商务服务和科技服务业，大力发展总部经济和楼宇经济，积极吸引大型商贸、金融、物流、中介服务等集团在安阳市设立区域总部，设立辐射豫北、冀南、鲁西、晋南的区域中心。要推动商务服务产品和方式创新，加快发展服务外包产业，特别是企业以后台支持、人力资源管理和培训、财务、客户服务、供应链管理为主的业务流程外包和以软件研发、信息系统运营维护为主的信息技术外包，探索PPP政府服务外包模式，降低行政成本，提高市场效率。在文化发展，必须在做强文化上做文章，充分发挥安阳市文化底蕴厚重的优势，整合文化资源，发挥中国文字博物馆、殷墟甲骨文、周易文化、邺文化、红旗渠文化的带动作用，强化与周边邯郸燕赵文化的融合，采取鼓励文化产业的优惠政策激励文化产业发展。要发挥旅游产业的龙头带动作用，强化与周边邯郸、新乡、焦作、长治、晋城的旅游合作，强化太行山旅游，把安阳市西部的林州、邯郸武安、新乡辉县、焦作云台山等太行山自然景观连为一体，打造2-3日太行山精品游，实现旅游资源互补，并以旅游产业带动餐饮、住宿、娱乐等服务业的发展。在教育发展上，要大力发展教育。创新发展，教育先行，要实现服务业的转型升级，推动大众创业、万众创新，教育是关键，是先导，目前安阳市高等教育虽然有3所本科院校，但科研水平、教学质量和教学水平与省一流院校还有明显的差距，要大幅增加对教育的投入，大力引进人才、挖掘人才，才能更好培育人才。同时，服务业点多面广，服务业发展需要各行业各业的人才，要加强中小学教育、民营教育、社会教育的发展，提高全民文化素质，才能为服务业的发展提供全方位的人力资源支持。

5 、做好生产性服务业的剥离工作

国务院、省市政府都出台了《关于推动生产性服务业发展的实施意见》，对生产性服务业的发展方向和推进措施作了明确规定，安阳市要在认真落实生产性服务业各项的措施的基础上，切实做好生产性服务业剥离工作。当前，一些工业企业尤其是大中型工业企业跨行业现象较多，其主业为工业，但配套辅业为服务业，建议加大对这些跨行业企业的生产性服务业的剥离工作，出台支持生产性服务业剥离的优惠措施，形成工业企业只负责生产，其上下游经营活动如采购、销售、技术服务、物流运输、餐饮住宿服务等独立经营的发展模式，使其生产性服务业成为独立经营、自负盈亏的市场主体，激发其发展的主动性、创造性。同时，做好服务业个体户的升级工作，引导、鼓励达到较大规模服务业个体户升级为法人企业，使其在更大平台、更宽舞台上发展自己，在融资、土地、进出口方面享受更多的优惠政策，推进全市服务业做大做强。