4G助力文创产业发展 期待“提速降费”尽快落实
中国经济网北京6月18日讯 （记者邵希炜）移动4G将为我国文化创意产业带来资金拉动效应，为文化创意内容提供商发展提供大量新的机会，并对扩大我国文化消费市场发挥引领作用。而4G资费较高、网速未能达标等问题一直是文创产业发展的一个瓶颈。自国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》正式下发已经一个月过去了。相对于宽带提速降费的“大刀阔斧”，以4G为主的移动数据流量价格调整就显得步伐缓慢。中国经济网文化产业频道记者期待此次移动4G“提速降费”能够尽快落实，推动我国文化创意产业借势发展。
4G将带来文创产业发展新机遇
据中国经济网文化产业频道记者了解，2013年底，工信部向中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商颁发了4G牌照。同年发布的《2013年中国文化产业品牌报告》指出，数字文化产业是2013年的主要趋势，文化与科技融合成为政策重点支持的方向，也是文化品牌企业提升附加值的主要领域。4G产业将带来上千亿元的投资，带动近万亿元的产品销售和数万亿元的应用开发。随着数字产业的发展，科技与文化融合将打通视频化、语音技术和娱乐产业之间的关联。随着智能手机的普及，手机游戏成为人们利用闲暇、碎片化时间娱乐的最佳工具。游戏开发者为消费者提供了愈发丰富的手游产品以及更加愉悦的用户体验，因此得到了广大手机用户的青睐，“手游”逐渐成为网游业“淘金”重点。
有报道指出，4G将为我国文化创意产业带来资金的拉动效应、为文化创意内容提供商提供大量新机会、大大扩展我国文化消费市场，同时改变我国文化创意产业的生产方式：
在资金方面，工信部电信研究院院长曹淑敏曾指出，信息消费每增加100亿元，将带动GDP增长338亿元。而在4G全产业链中，文化创意起着十分重要的作用。在数字设计、线路设计、页面设计等领域，原创设计产业的创意具有举足轻重的作用。特别是在移动互联网应用部分，内容产品的创意生产是文化产业展开的重要领域。
在内容提供方面，随着4G的发展，网速将增快而网费降低，因此网络视频、网络音乐和网络游戏等将获得较大发展。据中国经济网文化产业频道记者了解，目前，已经出现主要播放媒介是电脑、手机、平板电脑等网络设备的网络剧；有些歌手也放弃了实体唱片的发行，改而推出数字音乐专辑，专供歌迷网上付费购买。
在文化消费方面，随着“80后”、“90后”甚至“00后”成为文化消费的主要群体，他们能够熟练运用微博微信、手机第三方软件（APP）、移动支付等新手段进行手机下单、手机观影，而随着4G的发展，这种消费方式逐渐培养成消费习惯。此外，随着互联网移动化的趋势，网络文化能够充分利用消费者的碎片时间。消费者所需要的个性化文化产品，拇指一点，即可通过移动互联网进行消费，其便捷程度已经超过其他文化消费方式。
网速慢、网费贵阻碍手游、视频产业发展
2014年召开的4G手机暨虚拟运营商高峰论坛上发布的消息显示，4G用户的普及速度总体来说比想象中的慢。以手机游戏为例，在日本、韩国，手游用户在室外玩游戏的时间和在室内wifi环境下玩游戏的时间相差无几。而在中国，绝大部分手游用户仍然非常依赖室内wifi去玩游戏，这使得手游很难发挥出碎片时间玩法的优势。而网络环境的变化将对中国的手机游戏市场产生四大深远的影响，即手游用户的在线时长和打开频次将大幅提升；在线支付的比重将提升，付费率和付费ARPPU将大幅提升；手游的总下载次数将会大幅提升；单机和网游的界限将会消失。
近年来，短视频突然间火了起来：“美拍”、“秒拍”、“微视”等短视频APP相继发布，改变了以往微博微信平台上以上传文字、图片为主的模式。但是，短视频应用行业能否发展起来，很大程度取决于用户使用视频拍摄、录制上传等的门槛降低，尤其是流量成本。有记者亲自试用了美拍、秒拍、微视等主流的短视频应用App，采用摄像头为1600万像素的OPPO N3手机，先拍摄一段小视频，然后上传至微博，由此来测试其消耗的流量。测试结果显示，美拍、秒拍、微视消耗的移动流量分别约为5.8MB、3.9MB和2.5MB，其中美拍和秒拍的时长为10秒钟，微视时长为8秒。按照当前运营商的一般价格来算，1MB流量约0.29元，显然用户在手机3G/4G网络下使用短视频的流量成本较高。
除了民营企业，国字头的企业也纷纷发力移动视频行业。2014年12月，中央电视台与中国移动签署战略合作框架协议，宣布未来将合作建设国家4G视频传播中心，全面开展4G新媒体业务。三网融合专家吴纯勇对此事发表了自己的看法：“目前来看，对整个行业还没有太大的实际意义。在2.5G时代，技术掣肘很大，如果用户一直觉得看视频很卡，肯定不愿意再用下去。”
李克强总理三次督促宽带提速降费 国务院出文落实
2015年5月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善。会议确定五项措施，促进宽带网络提速降费，其中明确，鼓励电信企业推出提速降费方案，实施宽带免费提速，流量不清零、流量转赠服务等五项措施。
李克强指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。企业降费后，事实上会推动流量消费的增加，实现薄利多销，最终也会提高企业的经营效益。
据中国经济网文化产业频道记者了解，早在今年3月5日，李克强在参加全国政协十二届三次会议的经济、农业界联组讨论时就曾表示，自己到一些国家访问时发现，“有些发展中国家的网速都比北京快”。
4月14日，在李克强主持召开的经济形势座谈会上，对于与会者“流量费太高了”的反映，李克强要求有关部门负责人，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。李克强说：“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。”
李克强总理表示：“我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了！我听说，很多导游都随身带一个WIFI信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。”在研究讨论降低网费、流量费时李克强说，“一亿游客出国，这是多大的市场啊！老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！”
2015年5月16日国务院办公厅《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》正式下发，提出有效降低网络资费，持续提升服务水平，要求引导和推动电信企业通过定向流量优惠、闲时流量赠送等多种方式降低流量资费水平，提升性价比。鼓励电信企业推出流量不清零、流量转赠、套餐匹配等服务，指导电信企业完善流量提醒服务，让广大用户用得安心、实惠。鼓励电信企业向社会发布网络提速降费方案计划，并进一步完善具体办法。
据中国经济网文化产业频道记者了解，2015年5月15日，工业和信息化部副部长尚冰在国务院政策例行吹风会上表示，截至2015年3月底，我国建成3G和4G基站227.3万个，移动宽带用户达到6.4亿户，是三年前的3.9倍。三年来，手机流量资费水平下降了约60%。他还提出宽带提速降费分阶段目标，即到2017年底，4G网络全面覆盖城市和乡村；普及程度上，移动宽带人口普及率要达到中等发达国家水平（目前75%左右）；资费水平上，手机流量和固定宽带平均资费水平将大幅下降。
移动4G“提速降费”尚未落实
据中国经济网文化产业频道记者了解， 5月15日，为落实国家有关加快建设高速宽带网络促进提速降费的有关要求，三大运营商先后宣布“提速降费”方案：
中国移动提出，全面推广10元1GB夜间流量套餐（夜间23：00至次日早7：00）；全面推广10元1GB假日流量套餐；全面推广4G流量卡，50元含2GB全国流量，降幅达50%，该卡预计7月份推出。
中国联通则采取四项措施：一是开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效；二是推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB；三是推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能；四是结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，提高套餐匹配度，降低用户通信支出。
中国电信的具体举措包括：每GB流量价格低至25元；大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐。而天翼4G套餐在同档位上流量较原3G套餐增加了1倍，流量单价下降50%。
如今，距三大运营商发布“提速降费”方案已经过去一个月，其中运营商针对固网宽带的降费提速都已经逐步落实，但方案中的4G移动数据流量资费调整的多数内容还未能落实。
他山之石：韩国
据悉，韩国的4G普及率位列全球前列。有媒体报道称，据不完全统计，韩国人平均每月使用的流量数在3GB左右，这和韩国人喜欢看视频有关。韩国早前就存在手机电视的业务，用户仅需支付每月2万韩元左右的费用，就可以通过手机自带的DMB数字电视接收功能进行观看电视节目。不过在4G时代到来之后，网络视频就变得更加火爆起来，同时各种直播形式的节目也迅速崛起，韩国人的手机流量消耗也就随之增大起来了。从韩国街头上来看，依然在使用DMB收看电视节目的人群多为中老年人，而年轻人则更加倾向于观看网络视频内容。数据显示，2012年韩国移动视频服务的市场规模已达1500亿美元。
一些国家刚进入4G时代的时候，韩国已经宣布将建5G网络了。据韩国科技部透露，5G时代的网速将会是目前4G网速的1000倍。举例来说，按照目前4G的网速，下载一部800M的电影需要40秒，而在5G时代，只需要1秒。