加梯“典型”难领补贴 卡在哪儿?

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木华所在的家属院，有多个楼栋已加装电梯

作为曾经被媒体广泛报道的加梯“先进典型”——郑州市金水区黄委会家属院43号院，院内电梯已经交付使用了2年，但到现在却还没拿到政府的财政补贴。

一方面是真金白银的政策优惠，一方面是区住建部门对验收条件的“高标准严要求”，政府政策要如何落地?顶端新闻·河南商报记者对此进行了探访。

顶端新闻·河南商报记者杨逍文/图

电梯已交付两年为何还没领到补贴?

“我们这栋楼已经加装电梯两年了，但是政府补贴一直都没有到位。”8月15日，今年已经80多岁的木华(化名)告诉顶端新闻·河南商报记者，他说这样的情况不止发生在自己所在的楼栋。

木华住在郑州市金水区黄委会家属院59号楼的最高层7楼，该楼栋的加梯工程于2019年10月开始施工，2020年4月投入使用。当时，木华家一共掏了6万多元，如果补贴下来，能补1万多元。

“我们应该是郑州市加装电梯比较早的楼栋，装好之后，楼里的居民都很开心。”木华说，加装电梯后，的确给楼栋居民的生活带来很大便利，但是当时政策上写的财政补贴款至今还没有发放。

而且，在加装电梯施工和交付之初，该小区还作为郑州市加装电梯的典型案例，被多家媒体宣传报道。木华说，因为考虑到这是市政府的惠民工程，补贴肯定会发放，所以，大家也不在意这一时。

但后来时间愈久，居民和加梯企业开始为领取财政补贴奔走，没想到当年的“正面典型”却屡屡碰壁，至今没有领到财政补贴。

根据近日印发的《郑州市城市更新工作领导小组关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》(简称《实施意见》)，对市内五区2018年12月17日以后申请加装的电梯，且按要求履行联合审查、联合验收等相关手续的，按照加装电梯购置及施工安装等总费用的25%(市、区财政各承担补贴的50%)，且最高不超过15万元/台予以补贴。

按照规定，加梯企业按照正常流程，向区加梯办发起联合验收申请，验收之后就可以发放财政补贴了。

文件上写得清清楚楚的事儿，为啥在木华这儿就这么难呢?症结就在文件里的“按要求履行联合审查、联合验收等相关手续”。

文件新增验收条款，检测费用该谁出?

8月16日下午，在郑州市金水区黄委会家属院43号院内，56号楼的北侧正在进行加梯施工。还只有“骨架”的电梯间通过长连廊和楼梯连接起来，连廊上的工人们正在相互挥手示意。

据了解，黄委会家属院的面积很大，又分成很多个院区，仅在43号院内，就有57、58、59和60号楼加装电梯且投入使用了。

家住57号楼的居民胡先生介绍，57号楼的电梯是继59号楼电梯之后，该小区加装的第二部电梯，时间和59号楼那部相仿。

“因为我是最高的楼户，电梯费分摊也是最多的，有7万多元。”胡先生介绍，当时加梯的总费用应该是50万元左右，目前整个43号院，加装有6部电梯，财政补贴都没有发放。

同样住在57号楼的王先生认为，电梯在加建的时候，政府政策没有对联合验收做过多的要求，但是后来加梯办组织联合验收时增加了要求，导致额外增加一部分的检测费用。

“我们想不通，既然检测是为了安全，那么为啥我们这些没有经过安全检测的电梯都在使用，偏偏牵涉到补贴，这个问题又被提出来。”王先生说，这个钱到底是谁出，又是个问题。

关于这个问题，木华自己就是建筑行业出身，他曾在加梯施工之前就提议，让多个部门参与施工设计，制定完工的验收标准。

“老旧小区加装电梯，这个事儿也是个新事物，我一开始也只是提议，流程上不完善也情有可原。”木华没想到，这成了自己获得财政补贴的阻碍。

未申请质检和耐火极限检测，无法通过验收

顶端新闻·河南商报记者就此事联系到黄委会家属院59号楼的加梯公司——郑州西奥电梯现代化更新有限公司郑州片区销售经理李建平。

“因为公司在和业主签合同时，没考虑到还有这部分检测费用，也没有写在合同里。”李建平说，现在的情况是不做检测，加梯办就不给验收，财政补贴就发不了，而这个钱从哪里出就是问题的关键，目前公司还在和业主商议。

那么，该小区这几部电梯，到底缺了什么检测才让加梯业主拿不到财政补贴呢?

“一是质量检测，二是耐火极限检测。”金水区加梯办副科长楚刘涛说，这些检测都需要找第三方机构去做，并出具检测报告，就可以申请联合验收。根据《实施意见》，加梯企业按要求履行联合审查、联合验收等相关手续的，财政补贴才予以发放。

据楚刘涛介绍，该小区的电梯从未申请验收，其原因是加梯企业做过相关咨询，不拿到质检报告是通不过验收的。

进展

金水区已有10部加装电梯基本通过联合验收

据了解，郑州加装电梯的财政补贴费用充足，2020年和2021年的财政补贴都没发完。相关业内专家表示，郑州金水区对于资料的要求过高，比如建筑、井道建设等方面，验收的标准和新建一栋大楼一样。

“金水区因为区住建部门对消防要求比较高，许多已建成的电梯目前均未领到补贴。”郑州市加梯办主任杨继刚介绍，现加梯办已责成他们整改，目前金水区住建部门已调整了相关要求，部分建成电梯已领到补贴。

据了解，8月19日，郑州金水区红旗路102号院内2部电梯成为金水区首个获得财政补贴的加梯项目。

楚刘涛介绍，自2019年始，截至2022年8月19日，金水区已加装94部电梯，其中10部基本通过联合验收，金水区加梯办也与区住建部门沟通协调过。

为此，顶端新闻·河南商报记者联系到金水区城乡建设局。“安全生产，这是重中之重。”金水区城乡建设局办公室主任李鹏说，消防安全、耐火材料方面，今年的要求特别严格，高标准也是对人民群众的生命财产安全负责。

相关业内人士表示，金水区验收的门槛高，验收过不了，自然无法申请补贴。本来金水区加梯数量很多，但都因审查验收不好通过，补贴发放却是最少的，应该灵活一些，降低门槛。