加快转型发展 打造“更出彩”的三门峡

      编者按 10月10日，《河南日报》刊发市委书记杨树平理论文章《加快转型发展 打造“更出彩”的三门峡》。作者从“坚定总坐标，在政治方向上坚定不移”“坚持总思路，在发展路径上坚定不移”“完善总方略，在推进举措上坚定不移”三个方面，对三门峡以“三个总”的战略谋划为统领，加快转型发展步伐进行了深刻阐述。现予转载。       省委书记郭庚茂在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神研讨班上提出，坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略，不仅对加快中原崛起河南振兴富民强省具有十分重要的指导意义，也为三门峡加快转型发展、做好各方面工作指明了方向。下一步，我们要以“三个总”的战略谋划为统领，加快转型发展步伐，把三门峡打造成为中西部地区充满活力、富有魅力、极具竞争力的现代化城市。       坚定总坐标，在政治方向上坚定不移       要坚定不移地同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，同省委领导核心集体作出的重大决策部署保持高度一致。一是加强理论学习，增强“三个自信”。进一步引导广大党员干部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，坚定正确政治方向，坚定中国特色社会主义“三个自信”。二是强化宗旨意识，密切干群关系。持续开展好党的群众路线教育实践活动，增强广大党员干部的宗旨意识和群众观念，坚决向“为官不为”“懒官懒政”开刀，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是坚持实事求是，遵循发展规律。从三门峡实际出发，对事关我市转型发展的全局性、战略性、前瞻性重大问题进行再思考、再认识，坚持用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决问题，不断提高战略思维、创新思维、法治思维能力；坚持用正确的方法做正确的事，不走错路、少走弯路。       坚持总思路，在发展路径上坚定不移       2008年以来，三门峡市委、市政府坚持“求转、求进、求实”的工作总要求，探索形成了一系列比较成熟的转型发展思路。下一步，坚持一以贯之，持续强力推进。在发展定位上，自觉把三门峡放在全国、全省的大局中去审视，紧紧围绕打造中原经济区重要支撑、区域合作示范城市、豫晋陕黄河金三角区域性中心城市“三大战略定位”来谋划推动。在发展战略上，持续强力实施大通关、大交通、大商贸、大旅游和高新产业发展“四大一高”战略，加快推动传统产业高端化、新兴产业规模化，进一步激活投资、消费、出口三大经济增长要素，不断调优一产、调强二产、调大三产。在发展目标上，围绕建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡“十六字”奋斗目标奋力拼搏，持续提升三门峡在黄河金三角地区的竞争力、影响力、辐射力。在发展布局上，坚持走以“四大一高”引领经济转型、五位一体、四化同步科学发展的路子，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展。在发展机遇上，抢抓中原经济区、关中—天水经济区、山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区“3+1”政策叠加机遇，用好《晋       陕豫黄河金三角区域合作规划》获批和丝绸之路经济带建设新机遇，推动三门峡经济社会更高质量、更高水平发展。在发展理念上，坚持“功成不必在我任期”理念，看重打基础、备后劲、利长远、可持续的潜绩。在发展品格上，大力弘扬“明理诚信、善做善成”的三门峡精神，激发广大干部群众敢于担当、勇于作为、迎难而上、干事创业的热情和斗志，凝聚起加快转型发展的强大正能量。       完善总方略，在推进举措上坚定不移       对三门峡来说，完善总方略就是要紧紧围绕深化“四大一高”战略，努力实现“五个发展”。       一是在转型升级中加快发展。坚定不移地以项目建设为抓手，全面推进经济转型升级。加快传统产业高端化，推动黄金、铝工业、煤化工等传统优势产业的“产业链向末端延伸”“价值链向高端攀升”。加快新兴产业规模化，重点发展新能源汽车、新材料、生物医药等具有比较优势的战略性新兴产业。加快现代服务业发展，积极培育现代商贸、现代物流、金融、科技研发等高端服务业新业态，尽快把三门峡打造成为黄河金三角地区区域性商贸中心、物流中心、金融中心。       二是在改革开放中共赢发展。抓住用好历史机遇，进一步提升三门峡的综合竞争力。充分发挥中国三门峡海关、商检、国家铝检中心等大通关机构和“四大一高”形成的比较优势，推动三门峡成为中西部地区开放新高地。积极争取省政府在金三角四市率先出台《关于落实<晋陕豫黄河金三角区域合作规划>重点工作的部门分工方案》，努力走在落实金三角区域合作规划的前列。加快转变政府职能，重点做好“接、放、管”三篇文章，进一步激发企业和市场活力。       三是在城乡统筹中协调发展。坚定不移地按照中央和省委的既定部署，统筹推进新型城镇化更稳更好发展。一方面，围绕打造“黄河三门峡·美丽天鹅城”品牌，构建中心城市、县城、小城镇和美丽乡村层次分明、协调发展、独具特色的现代城乡体系，坚持以业立城、以业兴城、产城互动，不断提升中心城市辐射带动能力。另一方面，稳步推进“美丽乡村”建设，重点抓好示范村建设，努力打造现代文明与田园风光交相辉映的幸福家园。       四是在生态建设中永续发展。着力做好生态文明建设的“加减乘除法”：“做足加法”，打造“城镇村庄绿岛镶嵌、山地丘陵绿衣相披、道路水系绿网相织”的山水森林城市景观，创建全国绿化模范城市；“做好减法”，坚决淘汰落后产能，重点治理大气、水体、土壤、重金属等环境污染；“做活乘法”，大力实施创新驱动和人才强市战略，通过“万名崤函人才引进计划”实现自主创新、提质增效；“做严除法”，严格执行环境保护党政同责和“一票否决”制度，着力打造白天鹅栖息的温馨家园和空气清新的人居环境。       五是在为民惠民中和谐发展。加快推进十项重点民生工程，下大力气统筹解决好就业、住房、教育、医疗卫生等问题，加快文化、体育等各项社会事业发展。紧紧围绕争创全国综治优秀市“四连冠”，打造全国平安建设示范区，进一步加强社会治理创新，夯实基层基础，不断提高人民群众的安全感和幸福感。