河南出台意见，加快推广货车不停车收费

1月15日，记者获悉，河南省政府办公厅转发了省交通运输厅等部门联合印发的《关于加快全省道路货运行业转型升级促进高质量发展实施意见》，提出，经过3-5年的努力，培育一批道路货运龙头骨干企业;推进货车电子道路运输证和ETC卡“两卡合一”，加快推广货车不停车收费。

目标：3-5年培育一批道路货运龙头骨干企业，“互联网+货运”

《意见》提出，我省要通过3—5年的努力，培育一批道路货运龙头骨干企业，打造一支高素质从业队伍;促进落后运力有序退出，车型标准化水平显著提升;先进运输组织模式广泛推广，“互联网+货运”新业态不断涌现;推动货车驾驶员工作条件不断改善，行业平稳发展的基础更加牢固;道路货运行业对物流降本增效、经济转型升级的支撑保障更加有力。

任务一：加快推广货车“不停车收费”

《意见》提出，在推进货运领域简政放权方面，我省将深入落实普通货车跨省异地安全技术检验、尾气排放检验和综合性能检测有关要求，规范检验检测机构经营行为，做到实时上传检验检测信息。开展普通货车年度审验、证件补换等网上便民服务。

规范公路限行设施设置。优化货车通行管控，开展全省公路和城市道路限行设施普查，严禁违法违规设置限行设施;确需设置的，要结合实际合理规划绕行路线并向社会公布。

此外，除特殊区域外，对纯电动轻型货车原则上不得限行。具体来说，我省要优化城市配送车辆通行管控。引导燃油货车在城外物流园区、配送中心卸货分拨，鼓励使用新能源货车进城配送。对符合标准的新能源城市配送车辆给予通行便利。

今后，我省还将推广货车不停车收费。我省将加快取消高速公路省界收费站工作。深化收费公路制度改革，推进货车电子道路运输证和ETC卡“两卡合一”，加快推广货车不停车收费。优化不可解体大件超限运输车辆主要运输路线，完善高速公路收费站超宽车道设置。

任务二：大力发展网络货运等道路货运新业态

沿着“陆上丝绸之路”，东盟的榴莲、桂圆、火龙果等一路畅通到河南，今后这条“路”会更通畅。根据《意见》，我省要加快培育冷链物流、零担货运等领域龙头骨干企业，引导小微货运企业开展联盟合作，鼓励大车队管理模式创新。已取得道路运输经营许可的普通货运企业设立分支机构、增设经营网点时，无需再办理报备手续。

同时，我省要大力发展网络货运等道路货运新业态，重点培育一批创新能力强、运营管理规范、资源综合利用效率高的网络货运品牌企业。

多式联运方面，我省要扎实做好交通强国“内陆型多式联运”试点建设工作，力争率先建立提单物权化规则体系、多式联运标准体系和统计监测制度。

任务三：2020年年底前全省淘汰国三及以下营运中重型柴油货车10万辆以上

道路货运行业也要“绿色发展”。

根据《意见》，我省将建立完善国三及以下营运中重型柴油货车淘汰名录库，明确各地目标任务，力争2020年年底前全省淘汰国三及以下营运中重型柴油货车10万辆以上。各省辖市、济源示范区、各省直管县(市)要制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰目标及年度、月度实施计划，对提前淘汰营运中重型柴油货车、高耗低效非标准汽车列车及罐车等老旧柴油货车的，统筹相关资金给予适当补助。

同时，推广应用先进货运车型。积极推进货车车型标准化，鼓励发展符合国家标准的中置轴汽车列车、厢式半挂车。加快推动城市建成区轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源货车，鼓励物流园区、产业园、配送中心等地集中规划建设专用充电设施。

任务四：2021年建成40个以上“司机之家”

驾驶员也要不断进行教育培训。今后，我省要落实普通货运驾驶员线上线下及异地从业考试规定，实现普通货运驾驶员从业资格证诚信考核网上办理。同时，实行差异化道路货运驾驶员继续教育制度，鼓励道路货运企业组织开展驾驶员继续教育。

此外，我省将不断改善货车驾驶员工作休息环境。在具备条件的高速公路服务区、物流园区、普通干线公路沿线，规划建设一批舒适便捷、经济实惠的“司机之家”，到2021年，力争建成40个以上。督促指导高速公路服务区经营管理单位进一步完善停车场等场所照明、监控设施，为货车驾驶员创造更加安全的停车休息环境。

任务五：强化综合治理，推行分类分级管理

在促进道路货运行业健康发展方面，我省还将强化综合治理。

治理超限超载的强度会加大。在普通干线公路重要路段和节点安装电子抓拍系统，完善治超“四级联网”系统。多渠道及时公示执法处罚信息，探索网上、异地缴纳罚款。健全打击冲关闯卡违法行为长效机制和应急管控措施，推动车辆、执法等信息共享。

对于危险货物的运输管理会增强。加快危险货物道路运输信息化管理系统建设，实行危险货物道路运输电子运单管理。开展常压液体危险货物罐车专项治理，提升安全运营水平。

推行分类分级管理。建立货运企业分类分级监管体系，推进道路货运企业及车辆、驾驶员的交通违法、安全事故等相关信息跨部门共享，加大对违法失信经营主体的联合惩戒和定向监管力度，推动营造健康有序、公平竞争的市场秩序。

来源：大河客户端