中原农险与兰考县政府合作建立扶贫开发新模式

        去年11月下旬，受大到暴雪影响，兰考县政府资助贫困农户建设的鸭棚、温室大棚等遭受了较大损失，贫困户生产生活再次陷入困境。怎样化解产业扶贫面临的各类风险？能否借助金融保险等社会力量共同做好扶贫开发？兰考县委、县政府在思索，在探究。而成立不久的我省唯一地方国有保险法人机构——中原农业保险股份有限公司也注意到了这一现象。双方讨论认为，如果将保险功能与扶贫开发相结合，不但可解决贫困农户因灾致贫、返贫问题，也能使贫困户摆脱顾虑，激发其主动创业脱贫的积极性，从而提升扶贫开发效果。于是，双方一致同意试点合作开展“脱贫路上零风险”项目。

        根据协议，中原农险公司向兰考县贫困户提供各类保险产品15个，总保费1269.38万元，农户需要自交保费999.56万元。兰考县政府替贫困农户先期拿出近1000万元资金用于项目实施，农险公司依据财政补贴等政策提供保险惠民服务。其中，在生活风险保障方面，提供农村住房保险和人身意外伤害等基本保险服务；生产风险保障方面，提供小麦、玉米、花生、水稻、棉花、大豆六大农作物种植险和日光温室、鸭棚等现代设施农业财产险。此外，农险公司还将为农业合作社、扶贫龙头企业等提供贷款总额2亿元的农业贷款保证保险和企业财产险。

        中原农险公司总裁姜华介绍，经过周密设计，“脱贫路上零风险”项目共覆盖兰考全县23275户贫困家庭77447人。依此测算，政府投入1000万元保费，大约可撬动高达84亿元的风险保障。

        省财政厅副厅长张中亮说，保险特别是农业保险在精准扶贫中扮演着越来越重要的角色，希望双方密切合作，利用保险机制为扶贫事业保驾护航，确保兰考贫困农民早日受益，并为全省扶贫开发探索经验。

        河南农大经济与管理学院教授赵翠萍认为，兰考县“脱贫路上零风险”保险扶贫项目立意深远，走出了一条“扶贫+保险”整县推进的新路子，具有在更大范围推广的典型意义。